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受经济发展水平和城乡二元经济结构的影响,农村公共产品供给状况不足,加之过重的历史债务负担,影响了农产品的产出效率,阻碍了农民增收和农村经济的增长。财税政策作为国家调节经济运行发展的重要杠杆之一,可在加快农村基础设施建设、建全农村社会保障机制、完善农村教育医疗体制、减轻农民债务负担和建立农民增收长效机制等方面发挥积极作用。