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土地是最基本的生产资料,是生产力的第一源泉。发展社会生产力,必须改革农用土地转非农用土地使用制度,正确处理好农业用地转非农业用地的关系,合理利用土地。我国人口约占世界总人口的22%,而耕地只占世界的6.7%,近几年,我国耕地每年以800多万亩的速度减少,目前人均只有1.4亩。而人口每年却以1500多万的速度