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纷争两月之久的澳大利亚资源超额利润税(又称资源暴利税),终以政府的妥协和总理陆克文的下台暂告一段落。
2010年7月2日,澳大利亚政府表示,已就备受争议的资源税问题达成协议,政府部门向矿产商做出让步,税率由先前的40%降至30%,且提高起征点至5000万澳元,征收范围由包括石油等在内的资源缩窄为仅征收铁矿石和煤。
“这个政策的影响是对澳洲市场的整体影响,包括中国参股的矿山,也包括澳洲的矿山、日本参股的矿山等,其影响是均等的。”一位曾任职于力拓的人士告诉《英才》记者,“影响主要表现在可留存利润将会受到冲击。企业投资回报期会大大加长的同时,也会影响新投资的积极性。”
一波未平,一波又起。6月29日,印度政府正在考虑向铁矿石企业征收暴利税,原因是因为近几年矿价的上涨,导致了不少企业获得了“不正常”的高额利润。
面对一些国家在提高,或旨在资源暴利税的政策,中国冶金类企业完善产业链之路,又添几分坎坷。
闻泽律师事务所魏衍伟向《英才》记者解释了澳大利亚政府征收资源暴利税的背景:“金融危机带来了联邦政府的财政危机,征收资源暴利税增加财政税收,旨在补贴中小企业。澳大利亚很多大中型矿业企业,每年利润的增长额度约800亿-900亿澳元,而联邦政府税收每年增长也仅仅80亿澳元。”
实际上,资源暴利税并非澳大利亚首创。在此之前,蒙古、赞比亚、秘鲁等国均有相应的征收。但是,征收资源暴利税的反对声音却在澳大利亚反应最强烈。魏衍伟认为,除了触动了企业和州政府利益遭反对外,一开始就征收高达40%的暴利税,也让企业一时难以接受。“以力拓为例,力拓年利润率为5%,如按照40%征收暴利税,再加上之前的税种,年利润率将降至1%。”
按照现在的规定,铁矿石或煤炭的利润需要达到5000万澳元才会跨入征税门槛,从2005年至今,营运利润达到这一门槛的澳大利亚铁矿石及煤炭企业仅是几家巨头,如必和必拓、力拓、FMG、Mount Gibson(中钢项目)、Grange Resources Ltd等企业。大多数的中小矿山暂不受资源税调整的影响。
“这个政策对澳大利亚吸引投资影响还是很大的。”海通证券研究员陈文倩说。
其实,澳大利亚征收资源暴利税相关提案甫一出,中国在澳洲的诸多投资就产生了变数。其中,中钢集团就曾对媒体表示不排除更改原有投资计划;武钢也表示新税政为武钢与澳大利亚矿业公司WPG的合作项目“添加了变数”;宝钢集团也不讳言,澳新税政将会使中国企业赴澳投资更趋于谨慎,投资步伐可能放缓。
就当前的协议结果,陈文倩认为目前来看,对国内钢铁企业没有太多影响,主要影响还是铁矿石和煤炭的价格走势。当期,国内企业在澳洲铁矿石方面的大额投资并不多。煤炭方面,主要是兖矿集团的投资比较大,未来三分之一的煤炭资源均来自于澳大利亚。
魏衍伟提出,如果企业想压低成本,唯一的办法就是做上下游完整产业链,但是在矿产资源行业里,几乎是不可能实现的。“主要问题在于资金。完整产业链建设需要巨额耗资。”
2010年7月2日,澳大利亚政府表示,已就备受争议的资源税问题达成协议,政府部门向矿产商做出让步,税率由先前的40%降至30%,且提高起征点至5000万澳元,征收范围由包括石油等在内的资源缩窄为仅征收铁矿石和煤。
“这个政策的影响是对澳洲市场的整体影响,包括中国参股的矿山,也包括澳洲的矿山、日本参股的矿山等,其影响是均等的。”一位曾任职于力拓的人士告诉《英才》记者,“影响主要表现在可留存利润将会受到冲击。企业投资回报期会大大加长的同时,也会影响新投资的积极性。”
一波未平,一波又起。6月29日,印度政府正在考虑向铁矿石企业征收暴利税,原因是因为近几年矿价的上涨,导致了不少企业获得了“不正常”的高额利润。
面对一些国家在提高,或旨在资源暴利税的政策,中国冶金类企业完善产业链之路,又添几分坎坷。
闻泽律师事务所魏衍伟向《英才》记者解释了澳大利亚政府征收资源暴利税的背景:“金融危机带来了联邦政府的财政危机,征收资源暴利税增加财政税收,旨在补贴中小企业。澳大利亚很多大中型矿业企业,每年利润的增长额度约800亿-900亿澳元,而联邦政府税收每年增长也仅仅80亿澳元。”
实际上,资源暴利税并非澳大利亚首创。在此之前,蒙古、赞比亚、秘鲁等国均有相应的征收。但是,征收资源暴利税的反对声音却在澳大利亚反应最强烈。魏衍伟认为,除了触动了企业和州政府利益遭反对外,一开始就征收高达40%的暴利税,也让企业一时难以接受。“以力拓为例,力拓年利润率为5%,如按照40%征收暴利税,再加上之前的税种,年利润率将降至1%。”
按照现在的规定,铁矿石或煤炭的利润需要达到5000万澳元才会跨入征税门槛,从2005年至今,营运利润达到这一门槛的澳大利亚铁矿石及煤炭企业仅是几家巨头,如必和必拓、力拓、FMG、Mount Gibson(中钢项目)、Grange Resources Ltd等企业。大多数的中小矿山暂不受资源税调整的影响。
“这个政策对澳大利亚吸引投资影响还是很大的。”海通证券研究员陈文倩说。
其实,澳大利亚征收资源暴利税相关提案甫一出,中国在澳洲的诸多投资就产生了变数。其中,中钢集团就曾对媒体表示不排除更改原有投资计划;武钢也表示新税政为武钢与澳大利亚矿业公司WPG的合作项目“添加了变数”;宝钢集团也不讳言,澳新税政将会使中国企业赴澳投资更趋于谨慎,投资步伐可能放缓。
就当前的协议结果,陈文倩认为目前来看,对国内钢铁企业没有太多影响,主要影响还是铁矿石和煤炭的价格走势。当期,国内企业在澳洲铁矿石方面的大额投资并不多。煤炭方面,主要是兖矿集团的投资比较大,未来三分之一的煤炭资源均来自于澳大利亚。
魏衍伟提出,如果企业想压低成本,唯一的办法就是做上下游完整产业链,但是在矿产资源行业里,几乎是不可能实现的。“主要问题在于资金。完整产业链建设需要巨额耗资。”