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1988年10月25日，李宗新在淮河流域的宣传工作会议上首次提出了“水文化”的概念。2009年11月13日，首届中国水文化论坛在山东济南举行。水利部党组书记、部长陈雷出席论坛并做重要讲话。他指出，大力加强水文化建设，是推动传统水利向现代化水利、可持续发展水利转变；推动民生水利新发展；推动生态文明建设；推动社会主义文化大发展、大繁荣的迫切需要。这“四个推动”为我们找准水文化建设的“结合点”指明了方向。