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摘 要:当前,我国传统水利建设与现实矛盾可谓越来越大,某些不合格水利建设工程致使我国生态环境得到严重破坏,各种水资源恶化及洪灾的泛滥等现象制约着我国社会经济的发展,为了进一步增强我国构建和谐发展社会的理念,我们必须要充分对传统理论及措施加以研究分析,在此基础之上,发展我国新的水利方面的建设理论及方向,实现我国水利建设现代化发展。本文将从水利现代化的内涵谈起,在此基础之上总结出一套优化我国水利资源的新措施,旨在加速我国水利现代化发展的步伐,实现资源环境平衡、友好发展。
关键词:水利现代化 水土流失 可持续发展
水利发展程度事关我国社会经济发展的全局以及人民群众自身利益,是一项系统且庞大的工程。近年来,随着不断强调的和谐发展及可持续建设等各种先进思想理念的情况下,我们不仅要深刻总结我国传统水利建设理论,同时也要发展现代化的水利发展理论及技术,全面促进我国的水利事业实现现代化发展,最大限度满足当代经济发展及人民生活水平,不断提高我国对水资源的利用率。本文将从我国水利现代化的基本内涵着手,提出相应实现水利现代化的措施,以便我国水利现代化的发展有迹可循环。
一、我国水利现代化内涵
我国水利现代化是一个渐进的、动态的过程,对于不同地域、不同时期也具有各不相同的内涵。现代水利注重对水资源的各项优化配置,以此实现环境、社会、经济以及其它资源的可持续协调发展。我国的水利现代化发展,离不开现代化的管理手段及科技进步,在当前市场经济体制的条件下,水利现代化的实施应该充分地发挥我国市场配置的基础作用,对于生态环境保护保护要积极重视,有效配置水得资源,以便最大程度提升我国水资源的开发及利用率[1]。
当前,世界正从工业化的时代全面进入信息时代,关于水利现代化内涵也已发生了重大变化。二十一世纪,我国所追求的水利现代化的目标已经早已不是传统的现代化,必须要在实现我国工业化时代的目标的同时也叠加当前信息化的时代现代化的目标。据相关专家介绍,我国工业化时代其现代化主要就是以城市化及工业化水平来衡量的,而信息化的还要求对我国全球化、知识化、信息化、文明水平等指数综合,进行动态把握。基于这样的现代化发展的内涵,建立有信息化时代的水利现代化必须包括现代化管理体制、科学技术、基础设施等级几个基本方面,具体来说,笔者认为,水利现代化包括以下内涵:第一,水利现代化其重要标志及基础就是水利信息化,依靠科学技术的不断进步,以此加强网络、通信等手段的利用率,最大限度提升我国水资源利用发展的效率。第二,在保护水资源、综合治理、开源节流的基础之上,对水资源进行优化配置,即要最大限度实现水资源的可持续发展又要满足当下用水需求。第三,发挥当前水利工程利用率,努力提升抗干旱及洪涝的能力,加强城市场防洪体系及蓄洪安全建设,建立与我国经济发展相适应的安全防洪的保障体系。第四,完善当前市场经济对于水利发展的相关机制,引导及培育市场主体,依据市场经济原则,积极参与我国水利工程的管理及建设,实现水资源开发和利用的良性循环。第五,按照现代化的组织及管理方法,对我国水资源实现统一管理。第六,完善与健全当前水资源的节约、保护、治理、利用及开发等方面的政策及法规体系,坚持依法治水,有法可依[2]。
二、我国水利实现现代化发展的具体措施
水利现代化其实是一个动态发展过程,其标准体系通常也只能在不断实践过程中进一步完善及总结,综合笔者治水及工作经验,我想对当前我国水利现代化建设提出以下建议:
第一,遵循和谐发展的原则,建立全面的防洪保障体系。这套体系应该包括非工程措施及工程措施和对洪水爆发之后的科学调度等级手段。工程措施要尽量做到质量好、标准高,不论是江河还是湖海、大型还是小型的水库,其堤防的标准质量都要能够抗御其设计之内的洪水量,即使是超标准的洪水量,也要有相关对策进行保全。这里所说的非工程措施,实际上就是水情及气象预报准确,健全当下信息网络,确保决策的正确性;对洪水实现科学调度,实际上不是通河江河湖的库容,通过网络化指挥系统,对洪水进行分流滞蓄,化害为利。
第二,优化水资源的配轩,充分提高我国水资源的利用率。建立初步的水资源管理机制,做到开源节流,优化配置、总量平衡,以实现我国水资源的可持续。综合运用引、排、蓄等措施,建立以流域或区域为单位的优化配置型的网络。进一步完善当前跨流域的调水工程,新建调水工程及水源水库,保障城乡的用水需求,合理调整经济及产业结构。全面提升农业及工业用水率,工业污水要有一定的处理设施,中水回用及潜水要构成一定比例。农业用水要有较为先进完善的灌排 水保证率及基本设施[3]。
第三,对于水资源要实现科学化、信息化、自动化的科学管理模式。水利科学的试验研究、应用技术、基础科学研究等大批研究成果要达到国际、国内的领先水平,建立及完善自主知识产权的相关科技体系,在各个领域当中不断推广先进科学技术,推进水资源管理实现科学化、信息化及自动化。
第四,建立良好的生态及水资源循环系统,将治理水环境放到重要位置。水环境的潜水得到有效处理及控制民,中水实现回用,使水环境得到改善,提高承载力。对于整个生态环境而言,水资源不断要保证生经济用水、农村饮水,而且也要保证大部分生态用水,推进湿地的恢复及植被覆盖率,遏制土地出现沙漠及盐碱化,防止水土流失的加大。与此同时,还可利用水资源合理调配,开发一些水利水类的人文景观,如宜昌的三峡大坝就是比较典型的范例。
总的来说,在二十一世纪新社会里,发展现代化的水利,必须在总结传统水利理论措施及方法的基础之上,发展我国水利事业,平衡国家经济发展与生态环境二者之间的矛盾,进而实现可持续发展。在水利发展新方向的指导之下,体现我国水利事业现代化及高科技的管理思想,实现人与自然和谐相处,全面促进我国可持续发展战略的实现。
关键词:水利现代化 水土流失 可持续发展
水利发展程度事关我国社会经济发展的全局以及人民群众自身利益,是一项系统且庞大的工程。近年来,随着不断强调的和谐发展及可持续建设等各种先进思想理念的情况下,我们不仅要深刻总结我国传统水利建设理论,同时也要发展现代化的水利发展理论及技术,全面促进我国的水利事业实现现代化发展,最大限度满足当代经济发展及人民生活水平,不断提高我国对水资源的利用率。本文将从我国水利现代化的基本内涵着手,提出相应实现水利现代化的措施,以便我国水利现代化的发展有迹可循环。
一、我国水利现代化内涵
我国水利现代化是一个渐进的、动态的过程,对于不同地域、不同时期也具有各不相同的内涵。现代水利注重对水资源的各项优化配置,以此实现环境、社会、经济以及其它资源的可持续协调发展。我国的水利现代化发展,离不开现代化的管理手段及科技进步,在当前市场经济体制的条件下,水利现代化的实施应该充分地发挥我国市场配置的基础作用,对于生态环境保护保护要积极重视,有效配置水得资源,以便最大程度提升我国水资源的开发及利用率[1]。
当前,世界正从工业化的时代全面进入信息时代,关于水利现代化内涵也已发生了重大变化。二十一世纪,我国所追求的水利现代化的目标已经早已不是传统的现代化,必须要在实现我国工业化时代的目标的同时也叠加当前信息化的时代现代化的目标。据相关专家介绍,我国工业化时代其现代化主要就是以城市化及工业化水平来衡量的,而信息化的还要求对我国全球化、知识化、信息化、文明水平等指数综合,进行动态把握。基于这样的现代化发展的内涵,建立有信息化时代的水利现代化必须包括现代化管理体制、科学技术、基础设施等级几个基本方面,具体来说,笔者认为,水利现代化包括以下内涵:第一,水利现代化其重要标志及基础就是水利信息化,依靠科学技术的不断进步,以此加强网络、通信等手段的利用率,最大限度提升我国水资源利用发展的效率。第二,在保护水资源、综合治理、开源节流的基础之上,对水资源进行优化配置,即要最大限度实现水资源的可持续发展又要满足当下用水需求。第三,发挥当前水利工程利用率,努力提升抗干旱及洪涝的能力,加强城市场防洪体系及蓄洪安全建设,建立与我国经济发展相适应的安全防洪的保障体系。第四,完善当前市场经济对于水利发展的相关机制,引导及培育市场主体,依据市场经济原则,积极参与我国水利工程的管理及建设,实现水资源开发和利用的良性循环。第五,按照现代化的组织及管理方法,对我国水资源实现统一管理。第六,完善与健全当前水资源的节约、保护、治理、利用及开发等方面的政策及法规体系,坚持依法治水,有法可依[2]。
二、我国水利实现现代化发展的具体措施
水利现代化其实是一个动态发展过程,其标准体系通常也只能在不断实践过程中进一步完善及总结,综合笔者治水及工作经验,我想对当前我国水利现代化建设提出以下建议:
第一,遵循和谐发展的原则,建立全面的防洪保障体系。这套体系应该包括非工程措施及工程措施和对洪水爆发之后的科学调度等级手段。工程措施要尽量做到质量好、标准高,不论是江河还是湖海、大型还是小型的水库,其堤防的标准质量都要能够抗御其设计之内的洪水量,即使是超标准的洪水量,也要有相关对策进行保全。这里所说的非工程措施,实际上就是水情及气象预报准确,健全当下信息网络,确保决策的正确性;对洪水实现科学调度,实际上不是通河江河湖的库容,通过网络化指挥系统,对洪水进行分流滞蓄,化害为利。
第二,优化水资源的配轩,充分提高我国水资源的利用率。建立初步的水资源管理机制,做到开源节流,优化配置、总量平衡,以实现我国水资源的可持续。综合运用引、排、蓄等措施,建立以流域或区域为单位的优化配置型的网络。进一步完善当前跨流域的调水工程,新建调水工程及水源水库,保障城乡的用水需求,合理调整经济及产业结构。全面提升农业及工业用水率,工业污水要有一定的处理设施,中水回用及潜水要构成一定比例。农业用水要有较为先进完善的灌排 水保证率及基本设施[3]。
第三,对于水资源要实现科学化、信息化、自动化的科学管理模式。水利科学的试验研究、应用技术、基础科学研究等大批研究成果要达到国际、国内的领先水平,建立及完善自主知识产权的相关科技体系,在各个领域当中不断推广先进科学技术,推进水资源管理实现科学化、信息化及自动化。
第四,建立良好的生态及水资源循环系统,将治理水环境放到重要位置。水环境的潜水得到有效处理及控制民,中水实现回用,使水环境得到改善,提高承载力。对于整个生态环境而言,水资源不断要保证生经济用水、农村饮水,而且也要保证大部分生态用水,推进湿地的恢复及植被覆盖率,遏制土地出现沙漠及盐碱化,防止水土流失的加大。与此同时,还可利用水资源合理调配,开发一些水利水类的人文景观,如宜昌的三峡大坝就是比较典型的范例。
总的来说,在二十一世纪新社会里,发展现代化的水利,必须在总结传统水利理论措施及方法的基础之上,发展我国水利事业,平衡国家经济发展与生态环境二者之间的矛盾,进而实现可持续发展。在水利发展新方向的指导之下,体现我国水利事业现代化及高科技的管理思想,实现人与自然和谐相处,全面促进我国可持续发展战略的实现。