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我国宏观经济已经稳定进入新一轮上升周期，积极财政政策退出的时机已经成熟。政策调整的实质是从扩张性财政逐步转向平衡性财政，当前可表述为“适中的”财政政策。主要含义包括：大规模减发甚至停发长期建设国债，尽快兑现将其调减至零的承诺；严格控制和逐渐削减财政赤字；调整财政支出结构，合理安排新增支出的方向；不宜过快增加预算内政府投资资金；继续加强税收征管，提高财政资金使用效率。