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由于种种原因,目前我国产业结构已经出现某种畸形发展的趋向。在市场经济体制下,资本流动规律与市场机制之间的矛盾性决定了经济的非均衡特征。企业在不稳定供求关系下,只有依靠技术创新才能在竞争中生存和发展,并推动总体经济实现产业结构"升级"。作为发展中大国,我国政府部门介入产业结构调整的最好方式是在市场以外努力弥补市场机制的有限性。