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【摘要】随着我国的经济建设脚步不断加快，我国的基础设施建设也在不断完善，水利水电工程作为促进我国经济建设，为社会、人民更好服务的设施，其重要性逐步显现。如何加强水利水电工程的逐步完善对新时期的经济建设具有重要意义。对于新时期水利水电工程的建设与规划者，如果想使水利水电工程实现逐步完善，就需要进行对水利水电工程的施工管理进行科学性、规范化的探讨，对当代水利水电工程施工管理中的问题进行综合性的分析与解决。本文主要通过对水利水电工程施工过程中的特点进行分析，对施工管理存在和问题和需要注意的问题进行剖析，并提出切实可行的解决对策，从而更好的促进水利水电工程的逐步完善。
【关键词】水利水电工程、施工管理、问题探讨
中图分类号：TU71文献标识码：A
水利水电工程随着我国经济和科技水平的不断提升，资源的优化配置、合理利用理念的不断强化和推广，其重要性逐步显现。水利工程主要用于为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程。水利水电的工程除了具备水利工程的主要服务职能以外，还具备了水利发电，节约能源是资源得到优化配置的作用。所以加强对水利水电工程的施工管理在水利水电工程建设过程中有着不可忽视的重要作用。
一、水利水电工程的施工安全质量管理问题的探讨
1.施工质量波动较大，造成管理困难
因为水利水电工程的建设周期一般都比较长，在其建设的过程当中很容易受到各种系统性，这就造成水利水电工程的施工管理出现不确定性。
2.水利水电工程质量检验的局限性比较大，阻碍其进行施工管理
因为水利水电工程在建筑的位置是固定的，以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸，所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷，或者非系统因素的影响，导致产品的质量出现很大的波动。这样的质量检验局限性就会对水利水电工程的施工管理产生阻碍，造成管理的不全面。
3.对水利水电工程的施工质量管理具有一定的隐蔽性
在水利水电工程的施工过程中，因为工序交接往往比较多，所以中间产品与隐蔽工程也就相对较多，造成取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制，以致于造成在水利水电工程的施工管理过程中出现误判管理的机率较大一些。
4.施工质量变化幅度大，造成其施工管理的不确定性
因为影响水利水电工程施工质量的因素涵盖多方面，无论哪种因素出现了变动，都会造成一系列施工工程的质量变化。所以导致在水利水电工程的施工管理过程中对于工程施工质量的管理存在随时变化的可能，造成管理的不确定性。
二、如何加强水利水电工程的施工管理
（一）水利水电工程施工安全质量的管理
1、 施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实施工安全质量措施
在水利水电工程投入施工的初期阶段，作为水利水电工程的施工管理者就要对施工的安全管理产生重视。在组建施工队伍时，要注意组织安全施工质量素质较好的施工工作人员，进行工程的施工作业，达到从组织良好的施工队伍基础上落实施工安全管理的保障。
2、在水利水电工程的施工管理中制订安全制度,进行安全施工制度教育
作为施工的管理者要注意从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。所制定的安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
3、施工管理过程中要抓好安全教育,培养工作人员在思想上重视安全
施工安全的有效预防,其工作人员的思想意识是关键。第一，应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否堅持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题。第二，以人为本使每个管理人员和施工工作人员都时刻绷紧施工安全这根神经,这样会为贯彻水利水电工程施工安全制度、落实其工程的施工安全措施,提供了强有力的思想基础保证。
（二）在水利水电工程施工过程中加强安全管理的监控
在水利水电工程的施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的。其管理的跨度大、涉及面广, 时间长，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
总结得出以下几点对水利水电工程进行有效的施工安全管理：
1．控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产；
2．作业现场抓安全管理；
3. 标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制；
4．加强水利工程建设系统安全管理。
水利水电工程的施工十分复杂，主要包括了土建、给排水和电气安装等诸多工种。在施工的过程中，一旦某一工种只顾及自身工作，肯定会影响其他工种所进行的施工，且本工种之工作也很难落实好，所以在工作中需要技术人员的协调配合以及全方位的安全管理，所以在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，加强本施工企业的水利水电工程的建设是非常必要且行之有效的。
加强水利施工的管理，建立完善的管理机制
（三）加强水利水电工程施工管理机制的有效建立
一是，建立健全的现代化水利水电工程施工管理模式搞好成本的预测，确定施工成本控制目标，对于成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。
二是，注重水利水电工程施工成本的核算，实现成本控制目标在施工企业成本控制中，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的健康、良性循环，才能是企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
三是，在水利水电工程的现场施工管理方面注意加强施工现场的专项检查、及时解决问题。在水利水电工程的施工管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时，统一整合各部门的职能，做到对水水电工程施工的统一管理。
总之，对水利水电工程的施工管理是一个全面化。整体性的施工管理，需要施工企业各部门进行协调的管理配合，从而更好的促进水利水电工程的高质量建设。
【参考文献】
1.胡江丰.《如何打造质量信得过班组》.[J].小水电.2011
2. 刘玉柏.《浅谈水利工程建设验收制度》.[J].水利科技与经济.2011
3. 王永新.《中小型水利工程质量管理探讨》.[J].大众科技.2011
4. 王仁钟，章为民，蔡跃波.《我国水利工程建设与管理》.[J].水利水电技术.2001
【关键词】水利水电工程、施工管理、问题探讨
中图分类号：TU71文献标识码：A
水利水电工程随着我国经济和科技水平的不断提升，资源的优化配置、合理利用理念的不断强化和推广，其重要性逐步显现。水利工程主要用于为消除水害和开发利用水资源而修建的工程。按其服务对象分为防洪工程、农田水利工程、水力发电工程、航道和港口工程、供水和排水工程、环境水利工程、海涂围垦工程等。可同时为防洪、供水、灌溉、发电等多种目标服务的水利工程。水利水电的工程除了具备水利工程的主要服务职能以外，还具备了水利发电，节约能源是资源得到优化配置的作用。所以加强对水利水电工程的施工管理在水利水电工程建设过程中有着不可忽视的重要作用。
一、水利水电工程的施工安全质量管理问题的探讨
1.施工质量波动较大，造成管理困难
因为水利水电工程的建设周期一般都比较长，在其建设的过程当中很容易受到各种系统性，这就造成水利水电工程的施工管理出现不确定性。
2.水利水电工程质量检验的局限性比较大，阻碍其进行施工管理
因为水利水电工程在建筑的位置是固定的，以至于在进行质量检验的过程中难以进行解体或者拆卸，所以在工程终检验收时难以发现工程内在的、隐蔽的质量缺陷，或者非系统因素的影响，导致产品的质量出现很大的波动。这样的质量检验局限性就会对水利水电工程的施工管理产生阻碍，造成管理的不全面。
3.对水利水电工程的施工质量管理具有一定的隐蔽性
在水利水电工程的施工过程中，因为工序交接往往比较多，所以中间产品与隐蔽工程也就相对较多，造成取样数也会受到多种复杂因素和条件之限制，以致于造成在水利水电工程的施工管理过程中出现误判管理的机率较大一些。
4.施工质量变化幅度大，造成其施工管理的不确定性
因为影响水利水电工程施工质量的因素涵盖多方面，无论哪种因素出现了变动，都会造成一系列施工工程的质量变化。所以导致在水利水电工程的施工管理过程中对于工程施工质量的管理存在随时变化的可能，造成管理的不确定性。
二、如何加强水利水电工程的施工管理
（一）水利水电工程施工安全质量的管理
1、 施工队伍组建时重视安全管理,从组织上落实施工安全质量措施
在水利水电工程投入施工的初期阶段，作为水利水电工程的施工管理者就要对施工的安全管理产生重视。在组建施工队伍时，要注意组织安全施工质量素质较好的施工工作人员，进行工程的施工作业，达到从组织良好的施工队伍基础上落实施工安全管理的保障。
2、在水利水电工程的施工管理中制订安全制度,进行安全施工制度教育
作为施工的管理者要注意从业主到施工单位项目部、基层班组,在统一思想的基础上,层层制订落实安全制度。所制定的安全制度必须结合本部门、本班组自身情况,既有一般要求、一般情况下的安全制度,也结合各单位情况提出特殊要求,对安全制度应“警钟长鸣”,采用各种形式贯彻、灌输、落实、执行。
3、施工管理过程中要抓好安全教育,培养工作人员在思想上重视安全
施工安全的有效预防,其工作人员的思想意识是关键。第一，应使各施工单位最高管理人树立强烈的安全意识。在水利工程施工中能否堅持安全第一,关键取决于施工单位管理层领导和工程项目部主要负责人能否把安全作为各项工作中首先考虑的问题。第二，以人为本使每个管理人员和施工工作人员都时刻绷紧施工安全这根神经,这样会为贯彻水利水电工程施工安全制度、落实其工程的施工安全措施,提供了强有力的思想基础保证。
（二）在水利水电工程施工过程中加强安全管理的监控
在水利水电工程的施工安全管理工作中，施工过程的管理和监控是过程性的。其管理的跨度大、涉及面广, 时间长，同时也是管理是否有效直接接受检验的阶段,在施工过程的安全管理中,既要统筹兼顾,不留死角,又要集中力量抓好重点；既要重视施工高峰期的施工安全,又必须注意其他施工期间各个安全环节；既要严格控制关键工序安全操作规程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求；既要抓好关键部位施工对象的施工安全,又要保证全部施工对象的安全生产。
总结得出以下几点对水利水电工程进行有效的施工安全管理：
1．控制关键施工对象和关键施工工序,保证安全生产；
2．作业现场抓安全管理；
3. 标准化管理,实行全员、全过程、全方位安全生产控制；
4．加强水利工程建设系统安全管理。
水利水电工程的施工十分复杂，主要包括了土建、给排水和电气安装等诸多工种。在施工的过程中，一旦某一工种只顾及自身工作，肯定会影响其他工种所进行的施工，且本工种之工作也很难落实好，所以在工作中需要技术人员的协调配合以及全方位的安全管理，所以在积极探索标准化、规范化安全文明施工管理的基础上，加强本施工企业的水利水电工程的建设是非常必要且行之有效的。
加强水利施工的管理，建立完善的管理机制
（三）加强水利水电工程施工管理机制的有效建立
一是，建立健全的现代化水利水电工程施工管理模式搞好成本的预测，确定施工成本控制目标，对于成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价，根据各项目的施工条件、机械设备、人员专业素质的要求等对项目的成本目标进行预测。
二是，注重水利水电工程施工成本的核算，实现成本控制目标在施工企业成本控制中，只有抓住了成本控制，加强工程项目成本管理，施工企业才能获取最大利润，实现企业自身的健康、良性循环，才能是企业在日益激烈的市场竞争中立于不败之地。
三是，在水利水电工程的现场施工管理方面注意加强施工现场的专项检查、及时解决问题。在水利水电工程的施工管理方面要全面整合水利水电工程管理各部门的职责既要在各部门分离其职责的同时，统一整合各部门的职能，做到对水水电工程施工的统一管理。
总之，对水利水电工程的施工管理是一个全面化。整体性的施工管理，需要施工企业各部门进行协调的管理配合，从而更好的促进水利水电工程的高质量建设。
【参考文献】
1.胡江丰.《如何打造质量信得过班组》.[J].小水电.2011
2. 刘玉柏.《浅谈水利工程建设验收制度》.[J].水利科技与经济.2011
3. 王永新.《中小型水利工程质量管理探讨》.[J].大众科技.2011
4. 王仁钟，章为民，蔡跃波.《我国水利工程建设与管理》.[J].水利水电技术.2001