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广州市城市规划勘测设计研究院 广东广州 510060
摘要：城市形象是提升城市的核心竞争力的手段之一，随着城市城镇化速度的加快，城市形象的规划控制成为人们日益关注的问题。大理是我国著名的历史文化名城，有着特色鲜明的苍山洱海的自然环境和少数民族聚居、文化底蕴深厚的人文特色，而作为现代城市功能聚集的下关镇区，却面临着城市形象失控、风貌特色缺失的现实问题。本文基于城市形象与城市设计的内在空间关联，以大理市下关镇为例，通过引导城市总体风貌形象、梳理城市外部界面、构筑内部空间体系、建立文化识别体系几个方面构建城市形象的控制体系。
关键词：城市设计；城市形象控制体系；大理下关镇
1.城市形象与城市设计
1.1城市形象的概念和内涵
关于城市形象的定义很多，城市形象的内涵涉及一个城市的历史沿革、自然风貌、文化遗产、精神传承、都市文明、经济基础、市民素质、城市风尚等等，也涉及城市的发展规模、发展水平、发展模式、生活质量等，是城市内在气质神韵的外在体现。对城市形象内涵的界定，国内规划领域较常见的是引入CIS理论层面的介绍，即城市的理念形象、视觉形象、行为形象。城市理念形象主要指城市的精神理念；城市视觉形象主要指城市的外在形象；城市行为形象主要指城市行为规范。本文所探讨的城市形象主要为城市的视觉形象，即通过视觉的语言传播建立的静态的、具体化的、视觉化的识别符号，通过城市空间载体，将城市理念、文化特征、城市精神面貌、城市定位等转化为具体的符号。
1.2 城市视觉形象与城市设计
城市设计作为一种文化、艺术、审美在城市建设上的思想实践，古已有之，可以说从城市诞生开始，伴随着城市的发展一直走到今天；城市设计的整体目标与本质特征，重在建构城市空间特色及对城市自然、历史、文化、艺术的时空表达。城市设计与城市视觉形象的表达密切相关，它引导城市空间重合理有序的发展的同时，将城镇历史文化、精神气质通过外在的视觉形象表达出来。因此，城市视觉形象的建构，在价值取向与操作方法上与城市设计的本质特征产生了内在的空间契合。
在规划体系的构成中，城市形象规划是一种典型的探究型非法定规划，其作用是为法定规划体系的不断完善提供基础，其形式与地位与城市设计最为类同，形象规划具有系统的综合特点，而城市设计则更多的是发挥其对于空间结构引导的渠道作用。形象规划能够从宏观上明确城市设计在不同层面规划编制的意图，并通过与城市设计的互动，形成更加明确的规划意图。
2 基于城市设计的城市形象体系思考
从城市设计角度对城市空间形象控制引导而言，规划主要涉及城市的风貌形象控制、自然山水界面、人工形态格局、建成区的风貌、环境景观等。具体到城市形象而言，其控制体系的体现可以通过城市总体风貌形象、外部界面形象、城市内部空间系统和城市文化内涵的表达来体现。
城市总体风貌形象是城市像外界呈现的总体印象。城市外部界面是城市形象的脸，通过城市与其所一村的山水的空间关系展示城市作为人工环境的外部形态。城市内部空间系统是城市的骨架，通过三维的空间系统承载表达城市形象的物质载体。城市文化是城市的灵魂，通过对城市文化的注入使物化城市空间承载精神内涵。
3下关镇现状城市形象评价
大理市是大理白族自治州州府所在地，位于中国云南省西部，地处云贵高原上的洱海平原，苍山之麓，洱海之滨，是古代南诏国和大理国的都城，拥有众多珍贵的历史文化遗产、瑰丽灿烂的少数民族文化和苍山、洱海优美壮丽的自然景观，下关镇是大理市的中心城区。近些年来，随着西部大开的深入推进和城市化快速发展，大理市城市规模不扩大，旧城更新的步伐也不断加快，快速的城市建设导致了大理市原有的城市特色不断褪色。
下关城区现状城市风貌问题集中体现在以下方面：
1.城市特色缺失：城市形象对城市气质与精神表达不足，未能充分反映民族与地域特点，对城市文化的隐含效益发挥不足。
2.山水保护与利用矛盾突出：大理拥有苍山洱海得天独厚的自然景观资源，然而下关镇快速发展的城市建设对景观资源造成的过度利用，城市开发侵蚀了自然山水界面，使特色鲜明的城市形象正在迅速的去独特性。
3.内部空间形象的系统性不足：下关镇中心形象不突出，缺乏公共空与轴带联系。城市空间的迅速蔓延造成用地混杂，主要道路、河流两侧工业用地、居住用地、市政设施用地交错；城市建筑高度分区不明确，整体空间架构不突出，各高度建筑空间布局混乱。新建高层以自我为中心，未能充分考虑城市建筑协调、统一性，对城市风貌造成破坏。
4城市形象控制体系构建
城市形象控制体系基于城市设计的空间体系，包含城市总体风貌形象、城市外部界面形象、城市内部空间体系、形象文化识别体系四个方面。
4.1城市总体风貌形象引导
4.1.1提炼城市形象定位
城市的形象定位是城市的灵魂与原动力，是对城市总体形象未来的发展方向和目标做出定位，确定城市对社会独特的贡献点，并依此提炼出城市的发展理念。下关镇是大理市现代城市功能的主要聚集区，是滇西中心城市的核心区域，以功能和职责为引领，结合山水资源禀赋研究，确定下关镇城市形象定位为“现代高原滨湖城市”，可体验的湖滨城市，可游憩的花园城市，可持续的山地生态城市，可感知的幸福城市。
4.1.2确定城市风貌分区
根据自然山水格局、主导功能、现状空间特性和文化特征，将镇区划分为不同的风貌分区，每个分区都有独特的自然与人文特征，对城市形象体系的要素控制亦是基于各个分区特色而各有侧重。
图 城市形象空间结构 图 城市风貌分区
4.2 控制城市外部界面形象
城市外部界面主要体现在城市与周边自然山水的空间分隔与联系，规划重点控制山体界面、湖湾界面，体现城市与自然的和谐对话。
对山体界面的控制主要体现在控制山体的边界、保护山峰标志点、保护山体山脊线、保证山体生态基底的规模与范围、控制临山建筑高度几个方面。通过对山脊线绿化连续性的保护，禁止开挖、切坡、填方等破坏山脊线的建设行为，保持苍山面向洱海的山体生态界面的通透，突出山体入城及环城环海特色。
对湖湾界面的控制旨在建立以洱海为核心的城市公共空间形象，体现洱海湖湾价值。通过引导城市公共活动从城区内部逐步向湖滨延伸，形成湖滨公共活动带；留足城与湖的缓冲地带，打通山湖绿脉，实现山城水相融贯通。同时通过对湖滨沿岸开发建设的控制与引导，塑造风格和谐的城市空间和有序的城市天际轮廓线，提高主要景观节点的亲水性，打造多样化的水岸空间。
图 依山滨湖天际轮廓线控制
摘要：城市形象是提升城市的核心竞争力的手段之一，随着城市城镇化速度的加快，城市形象的规划控制成为人们日益关注的问题。大理是我国著名的历史文化名城，有着特色鲜明的苍山洱海的自然环境和少数民族聚居、文化底蕴深厚的人文特色，而作为现代城市功能聚集的下关镇区，却面临着城市形象失控、风貌特色缺失的现实问题。本文基于城市形象与城市设计的内在空间关联，以大理市下关镇为例，通过引导城市总体风貌形象、梳理城市外部界面、构筑内部空间体系、建立文化识别体系几个方面构建城市形象的控制体系。
关键词：城市设计；城市形象控制体系；大理下关镇
1.城市形象与城市设计
1.1城市形象的概念和内涵
关于城市形象的定义很多，城市形象的内涵涉及一个城市的历史沿革、自然风貌、文化遗产、精神传承、都市文明、经济基础、市民素质、城市风尚等等，也涉及城市的发展规模、发展水平、发展模式、生活质量等，是城市内在气质神韵的外在体现。对城市形象内涵的界定，国内规划领域较常见的是引入CIS理论层面的介绍，即城市的理念形象、视觉形象、行为形象。城市理念形象主要指城市的精神理念；城市视觉形象主要指城市的外在形象；城市行为形象主要指城市行为规范。本文所探讨的城市形象主要为城市的视觉形象，即通过视觉的语言传播建立的静态的、具体化的、视觉化的识别符号，通过城市空间载体，将城市理念、文化特征、城市精神面貌、城市定位等转化为具体的符号。
1.2 城市视觉形象与城市设计
城市设计作为一种文化、艺术、审美在城市建设上的思想实践，古已有之，可以说从城市诞生开始，伴随着城市的发展一直走到今天；城市设计的整体目标与本质特征，重在建构城市空间特色及对城市自然、历史、文化、艺术的时空表达。城市设计与城市视觉形象的表达密切相关，它引导城市空间重合理有序的发展的同时，将城镇历史文化、精神气质通过外在的视觉形象表达出来。因此，城市视觉形象的建构，在价值取向与操作方法上与城市设计的本质特征产生了内在的空间契合。
在规划体系的构成中，城市形象规划是一种典型的探究型非法定规划，其作用是为法定规划体系的不断完善提供基础，其形式与地位与城市设计最为类同，形象规划具有系统的综合特点，而城市设计则更多的是发挥其对于空间结构引导的渠道作用。形象规划能够从宏观上明确城市设计在不同层面规划编制的意图，并通过与城市设计的互动，形成更加明确的规划意图。
2 基于城市设计的城市形象体系思考
从城市设计角度对城市空间形象控制引导而言，规划主要涉及城市的风貌形象控制、自然山水界面、人工形态格局、建成区的风貌、环境景观等。具体到城市形象而言，其控制体系的体现可以通过城市总体风貌形象、外部界面形象、城市内部空间系统和城市文化内涵的表达来体现。
城市总体风貌形象是城市像外界呈现的总体印象。城市外部界面是城市形象的脸，通过城市与其所一村的山水的空间关系展示城市作为人工环境的外部形态。城市内部空间系统是城市的骨架，通过三维的空间系统承载表达城市形象的物质载体。城市文化是城市的灵魂，通过对城市文化的注入使物化城市空间承载精神内涵。
3下关镇现状城市形象评价
大理市是大理白族自治州州府所在地，位于中国云南省西部，地处云贵高原上的洱海平原，苍山之麓，洱海之滨，是古代南诏国和大理国的都城，拥有众多珍贵的历史文化遗产、瑰丽灿烂的少数民族文化和苍山、洱海优美壮丽的自然景观，下关镇是大理市的中心城区。近些年来，随着西部大开的深入推进和城市化快速发展，大理市城市规模不扩大，旧城更新的步伐也不断加快，快速的城市建设导致了大理市原有的城市特色不断褪色。
下关城区现状城市风貌问题集中体现在以下方面：
1.城市特色缺失：城市形象对城市气质与精神表达不足，未能充分反映民族与地域特点，对城市文化的隐含效益发挥不足。
2.山水保护与利用矛盾突出：大理拥有苍山洱海得天独厚的自然景观资源，然而下关镇快速发展的城市建设对景观资源造成的过度利用，城市开发侵蚀了自然山水界面，使特色鲜明的城市形象正在迅速的去独特性。
3.内部空间形象的系统性不足：下关镇中心形象不突出，缺乏公共空与轴带联系。城市空间的迅速蔓延造成用地混杂，主要道路、河流两侧工业用地、居住用地、市政设施用地交错；城市建筑高度分区不明确，整体空间架构不突出，各高度建筑空间布局混乱。新建高层以自我为中心，未能充分考虑城市建筑协调、统一性，对城市风貌造成破坏。
4城市形象控制体系构建
城市形象控制体系基于城市设计的空间体系，包含城市总体风貌形象、城市外部界面形象、城市内部空间体系、形象文化识别体系四个方面。
4.1城市总体风貌形象引导
4.1.1提炼城市形象定位
城市的形象定位是城市的灵魂与原动力，是对城市总体形象未来的发展方向和目标做出定位，确定城市对社会独特的贡献点，并依此提炼出城市的发展理念。下关镇是大理市现代城市功能的主要聚集区，是滇西中心城市的核心区域，以功能和职责为引领，结合山水资源禀赋研究，确定下关镇城市形象定位为“现代高原滨湖城市”，可体验的湖滨城市，可游憩的花园城市，可持续的山地生态城市，可感知的幸福城市。
4.1.2确定城市风貌分区
根据自然山水格局、主导功能、现状空间特性和文化特征，将镇区划分为不同的风貌分区，每个分区都有独特的自然与人文特征，对城市形象体系的要素控制亦是基于各个分区特色而各有侧重。
图 城市形象空间结构 图 城市风貌分区
4.2 控制城市外部界面形象
城市外部界面主要体现在城市与周边自然山水的空间分隔与联系，规划重点控制山体界面、湖湾界面，体现城市与自然的和谐对话。
对山体界面的控制主要体现在控制山体的边界、保护山峰标志点、保护山体山脊线、保证山体生态基底的规模与范围、控制临山建筑高度几个方面。通过对山脊线绿化连续性的保护，禁止开挖、切坡、填方等破坏山脊线的建设行为，保持苍山面向洱海的山体生态界面的通透，突出山体入城及环城环海特色。
对湖湾界面的控制旨在建立以洱海为核心的城市公共空间形象，体现洱海湖湾价值。通过引导城市公共活动从城区内部逐步向湖滨延伸，形成湖滨公共活动带；留足城与湖的缓冲地带，打通山湖绿脉，实现山城水相融贯通。同时通过对湖滨沿岸开发建设的控制与引导，塑造风格和谐的城市空间和有序的城市天际轮廓线，提高主要景观节点的亲水性，打造多样化的水岸空间。
图 依山滨湖天际轮廓线控制