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在中共十五大报告中，中共中央对个体私营经济的性质重新进行了界定———非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。中央同时指出，个体私营经济对“满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展有着重要作用”。这是中共中央在方针政策上对个体私营经济阐述的实质性突破，充分肯定了个体私营经济的地位和作用。在中央精神的鼓舞下，各地纷纷召开座谈会、研讨会，为促进当地个体私营经济发展出谋划策，一些有利于个体私营经济发展的地方性政策、法规纷纷出台，舆论界对个体私营经济的发展也倾注了极大热情。这些无疑给个体私营经济