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随着社会进步，经济发展，金华市开发建设项目增多，人为造成水土流失不断加剧，为了认真贯彻落实《水土保持法》的“预防为主”方针，防治水土流失，改善生态环境，必须做媸开发建设项目水土保持方案工作，使项目在建设前就考虑好防治水土流失责任和采取有效的防治措施，真正落实水土保持方案“三同时”制度，但目前方案报批制度中存在不少问题，因而建立和完善开发建设项目水土保持方案报批制度，使报批方案有章可循，逐步规范化。