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摘要：民宿作为一种非标准化的旅游住宿设施在各地兴起，它所代表的新型旅游业态在乡村旅游的带动下正蓬勃发展，但在经营管理中过程中面临着亟需解决的诸多问题，本文对其存在的问题进行了深入的分析，并提出了对策建议。
关键词：民宿;问题;对策
近年来，随着人们生活水平的提高，旅游已经成为一种重要的大众生活方式，其中民宿作为乡村旅行的一种重要设施备受欢迎，其以一种区别于传统宾馆、酒店的非标准住宿形式成为人们乡村旅游的居住首选。近几年，国内民宿行业的竞争愈发激烈，如何在激烈的行业竞争中脱颖而出，完成行业的升级转型，实现跨越式发展，是业界和学界普遍关心和思考的重大课题。
一、民宿经营存在问题
（一）自主经营、缺乏规划
目前国内民宿主要以“农户自主经营”和“公司（协会）+农户”两种模式为主，大部分民宿业主都是采取自主经营方式，即便是由当地经营户们自发组织的公司（行业协会），也仅仅是提供了分享诸如客源信息、物资采购等经营渠道，本质上还是独立经营的经济实体，缺乏统一的规划和管理。对民宿的日常经营管理方面，包括人员培训、行业标准制定等还处于摸索阶段，没有统一的制度标准和科学的服务规程，导致部分地区民宿虽然数量众多，但精品民宿较少，民宿式样更是五花八门，经营管理一店一样，总体上还处于较低的行业水准。
（二）各自为政，成本较高
由于大部分民宿处于独立经营的状态，因此许多经营户必须事必躬亲，从民宿的设计建造、物资采购、经营布局、客源联络、产品销售乃至设施设备的维护保养等环节都要由经营者去独立操办，费时费心费力，也无法达到理想的结果。许多经营户缺乏专业知识，也缺乏相應的专业技术指导，按照自己的经验和想象进行经营管理。例如，有些民宿甚至使用人工清洗棉织品，日光晾晒的方式进行日常操作;许多民宿缺乏专门的设备维修人员，一旦设施设备出现问题，无法及时得到维修，让宾客感觉质价不符，消费体验较差。一方面导致宾客的投诉增多，另一方面也造成国内民宿的经营成本居高不下，使得经营者们缺乏更新改造、提升民宿设施水准的积极性和主动性。
（三）有法难依，规范不足
2019年7月，国家文化和旅游部发布的《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065—2019），从旅游民宿范围、规范性引用文件、术语和定义、等级和标志、基本要求、等级划分条件、等级划分办法等方面明确了标准，结束了国内民宿业长期缺乏行业“国标”的尴尬局面。但民宿作为一种非标准化的住宿设施，个性化、时尚化、追随游客的喜好本身就是民宿业的经营特色。同时，由于各地发展民宿的基础和条件不同，对政策的理解和执法也各有侧重，同时缺乏好的管理标准供执法者进行参考，由此也造成了民宿管理“有法难依”的困境，在很大程度上阻碍了国内民宿业的进一步发展。
（四）人才匮乏，运营低效
任何行业的发展壮大都离不开人才的加持，民宿作为一种特殊的旅游产业，其发展也需要专门的人才，目前国内民宿业的人才储备严重不足，职业院校业也缺乏民宿类专业人才的培养计划，大部分民宿业主本身是旅游景区当地村民，文化程度普遍不高，家庭化经营的特征明显，在设计和运营中普遍运用“抄袭”手法，对民宿的经营方式、未来规划以及主题定位等把握不准，以致民宿建设和运营充满盲目性。久而久之，国内乡村民宿千篇一律，整体运营效率普遍较为低下。
（五）文化单薄，内涵不足
民宿文化是一个民宿建立和发展的核心，也是民宿品牌建设的生命力源泉，在很大程度上决定了民宿发展的成功与失败，也是构成民宿品牌的首要因素。目前，国内大多数民宿经营者经营短视，对经济利益的追求大于对文化的追求，对于文化内涵的挖掘仍建立在“拉关系、编故事、卖情怀”的陈旧框架内，存在民宿主题定位不精准、文化深度挖掘不够和当地文化无法充分融合等问题。对外宣传上一味追随潮流，依靠“抖音、快手”等方式追求流量，没有很好地将当地文化特色与民宿结合促进民俗品牌化发展。
二、民宿发展的对策建议
（一）科学规划、规范管理
民宿所在地的旅游行政管理部门在管理上不能缺位，应当按照当地文旅融合的总体发展战略，结合当地人文历史、景观特色、生态环境等资源特点，编制科学、统一的民宿发展规划，进一步明确当地民宿的产业定位、空间布局、品牌特色、公共服务，加强宏观调控，形成配置合理、规模适度、主题鲜明的民宿发展格局。在实际的经营管理中，倡导构建“行业+”的管理模式，加强民宿协会建设，引导民宿经营者通过行业自律和利益联结等方式有序发展，形成政府规范管控下的良性竞争环境。
（二）专业分工，降低成本
旅游地的民宿，承担着游客在旅游过程中的食住行游等多方面的需求满足，但作为一个规模、收益有限的小型经济实体，很难承受由此带来的边际成本上升。针对目前民宿发展中出现的问题，有必要引入专业化分工的经营理念，即让个人（企业）各自集中精力去完成某一任务，使得每个人（企业）都可以发挥其特殊技能优势，改变各自为政、“小而全”式经营带来的低效率、高成本困境。比如，在民宿集聚的地区布局开设特色餐饮企业、洗衣房、维修保养机构、土特产超市、康养中心等相关企业来提供专业化服务，助力民宿企业更好地专注于主营业务，降低经营成本、提升服务品质。
（三）制定标准，精细管理
民宿行业的发展是一项系统工程，必须结合当地乡村旅游经济和民宿发展的现状，制定一套行之有效的民宿行业标准，确立民宿单体经营用房、消防安全、人员培训、治安管理、食品卫生等各项相关标准，指导民宿经济规范有序，健康发展。同时，加强对民宿引导与监管，完善民宿质量与监管制度，开展民宿等级评定，规范标志使用，实行精细化、专业化的动态管理，实现国内民宿业的规范化、科学化的良性发展格局。
（四）培养人才，提升效率
探索引进民宿职业经理人制度，提供相关的待遇福利，解决其后顾之忧。同时，鼓励有识之士下乡创业，建立完善就业创业扶持政策，鼓励和引导务工经商人才带着理念、资金、技术下乡就业创业，并在此基础上建立民宿经营管理人才资源库。另一方面，做好现有民宿从业者的素质、技能提升，开展各类在岗培训，依托成人学校、“智慧教育”等线下线上资源，以市场需求为导向，开展服务规程、产品销售、民宿经营管理等多方面培训，强化民宿人才队伍建设，为民宿业的升级转型提供充足的人才储备。
（五）文化融入，深耕品牌
围绕当地历史文化传承、村镇人文风貌，深入挖掘民宿文化主题，融入特色文化体验活动、演艺项目、艺术展览等多种附加产业，构建“民宿+旅游文创”品牌模式，依据文旅融合的要求打造融民宅度假、农事体验、民俗购物、特色美食、田园休闲等为一体的乡村旅游产品。同时，完善民宿集聚区服务配套设施，打造个性化服务，丰富配套产品，改善消费体验，集聚游客人气，拓展民宿经济发展空间，促进整个产业链的协调发展。
三、结论
在国家发展乡村旅游政策的背景下，国内民宿行业具有广阔的发展前景。民宿经营应顺从时代潮流，在新形势下科学规划布局，完善经营管理制度，深入挖掘文化内涵，促进乡村旅游消费创新升级，赋予旅游者完美的消费体验，实现民宿产业的健康发展。
参考文献
（1）罗力，对利川民宿旅游现状及发展策略的研究[J]，科技创业月刊，2017（12）
（2）龙飞，刘家明，昌晶亮，国内民宿研究现状与未来展望[J]，城市学刊，2019（1）
（3）吴元浩，乡村旅游市场中的民宿发展现状及对策[J]，现代农业科技，2021（12）
作者简介
项园园（1970-），男，浙江杭州人人，硕士、副教授，主要从事乡村旅游、旅游产业经济研究。
关键词：民宿;问题;对策
近年来，随着人们生活水平的提高，旅游已经成为一种重要的大众生活方式，其中民宿作为乡村旅行的一种重要设施备受欢迎，其以一种区别于传统宾馆、酒店的非标准住宿形式成为人们乡村旅游的居住首选。近几年，国内民宿行业的竞争愈发激烈，如何在激烈的行业竞争中脱颖而出，完成行业的升级转型，实现跨越式发展，是业界和学界普遍关心和思考的重大课题。
一、民宿经营存在问题
（一）自主经营、缺乏规划
目前国内民宿主要以“农户自主经营”和“公司（协会）+农户”两种模式为主，大部分民宿业主都是采取自主经营方式，即便是由当地经营户们自发组织的公司（行业协会），也仅仅是提供了分享诸如客源信息、物资采购等经营渠道，本质上还是独立经营的经济实体，缺乏统一的规划和管理。对民宿的日常经营管理方面，包括人员培训、行业标准制定等还处于摸索阶段，没有统一的制度标准和科学的服务规程，导致部分地区民宿虽然数量众多，但精品民宿较少，民宿式样更是五花八门，经营管理一店一样，总体上还处于较低的行业水准。
（二）各自为政，成本较高
由于大部分民宿处于独立经营的状态，因此许多经营户必须事必躬亲，从民宿的设计建造、物资采购、经营布局、客源联络、产品销售乃至设施设备的维护保养等环节都要由经营者去独立操办，费时费心费力，也无法达到理想的结果。许多经营户缺乏专业知识，也缺乏相應的专业技术指导，按照自己的经验和想象进行经营管理。例如，有些民宿甚至使用人工清洗棉织品，日光晾晒的方式进行日常操作;许多民宿缺乏专门的设备维修人员，一旦设施设备出现问题，无法及时得到维修，让宾客感觉质价不符，消费体验较差。一方面导致宾客的投诉增多，另一方面也造成国内民宿的经营成本居高不下，使得经营者们缺乏更新改造、提升民宿设施水准的积极性和主动性。
（三）有法难依，规范不足
2019年7月，国家文化和旅游部发布的《旅游民宿基本要求与评价》（LB/T065—2019），从旅游民宿范围、规范性引用文件、术语和定义、等级和标志、基本要求、等级划分条件、等级划分办法等方面明确了标准，结束了国内民宿业长期缺乏行业“国标”的尴尬局面。但民宿作为一种非标准化的住宿设施，个性化、时尚化、追随游客的喜好本身就是民宿业的经营特色。同时，由于各地发展民宿的基础和条件不同，对政策的理解和执法也各有侧重，同时缺乏好的管理标准供执法者进行参考，由此也造成了民宿管理“有法难依”的困境，在很大程度上阻碍了国内民宿业的进一步发展。
（四）人才匮乏，运营低效
任何行业的发展壮大都离不开人才的加持，民宿作为一种特殊的旅游产业，其发展也需要专门的人才，目前国内民宿业的人才储备严重不足，职业院校业也缺乏民宿类专业人才的培养计划，大部分民宿业主本身是旅游景区当地村民，文化程度普遍不高，家庭化经营的特征明显，在设计和运营中普遍运用“抄袭”手法，对民宿的经营方式、未来规划以及主题定位等把握不准，以致民宿建设和运营充满盲目性。久而久之，国内乡村民宿千篇一律，整体运营效率普遍较为低下。
（五）文化单薄，内涵不足
民宿文化是一个民宿建立和发展的核心，也是民宿品牌建设的生命力源泉，在很大程度上决定了民宿发展的成功与失败，也是构成民宿品牌的首要因素。目前，国内大多数民宿经营者经营短视，对经济利益的追求大于对文化的追求，对于文化内涵的挖掘仍建立在“拉关系、编故事、卖情怀”的陈旧框架内，存在民宿主题定位不精准、文化深度挖掘不够和当地文化无法充分融合等问题。对外宣传上一味追随潮流，依靠“抖音、快手”等方式追求流量，没有很好地将当地文化特色与民宿结合促进民俗品牌化发展。
二、民宿发展的对策建议
（一）科学规划、规范管理
民宿所在地的旅游行政管理部门在管理上不能缺位，应当按照当地文旅融合的总体发展战略，结合当地人文历史、景观特色、生态环境等资源特点，编制科学、统一的民宿发展规划，进一步明确当地民宿的产业定位、空间布局、品牌特色、公共服务，加强宏观调控，形成配置合理、规模适度、主题鲜明的民宿发展格局。在实际的经营管理中，倡导构建“行业+”的管理模式，加强民宿协会建设，引导民宿经营者通过行业自律和利益联结等方式有序发展，形成政府规范管控下的良性竞争环境。
（二）专业分工，降低成本
旅游地的民宿，承担着游客在旅游过程中的食住行游等多方面的需求满足，但作为一个规模、收益有限的小型经济实体，很难承受由此带来的边际成本上升。针对目前民宿发展中出现的问题，有必要引入专业化分工的经营理念，即让个人（企业）各自集中精力去完成某一任务，使得每个人（企业）都可以发挥其特殊技能优势，改变各自为政、“小而全”式经营带来的低效率、高成本困境。比如，在民宿集聚的地区布局开设特色餐饮企业、洗衣房、维修保养机构、土特产超市、康养中心等相关企业来提供专业化服务，助力民宿企业更好地专注于主营业务，降低经营成本、提升服务品质。
（三）制定标准，精细管理
民宿行业的发展是一项系统工程，必须结合当地乡村旅游经济和民宿发展的现状，制定一套行之有效的民宿行业标准，确立民宿单体经营用房、消防安全、人员培训、治安管理、食品卫生等各项相关标准，指导民宿经济规范有序，健康发展。同时，加强对民宿引导与监管，完善民宿质量与监管制度，开展民宿等级评定，规范标志使用，实行精细化、专业化的动态管理，实现国内民宿业的规范化、科学化的良性发展格局。
（四）培养人才，提升效率
探索引进民宿职业经理人制度，提供相关的待遇福利，解决其后顾之忧。同时，鼓励有识之士下乡创业，建立完善就业创业扶持政策，鼓励和引导务工经商人才带着理念、资金、技术下乡就业创业，并在此基础上建立民宿经营管理人才资源库。另一方面，做好现有民宿从业者的素质、技能提升，开展各类在岗培训，依托成人学校、“智慧教育”等线下线上资源，以市场需求为导向，开展服务规程、产品销售、民宿经营管理等多方面培训，强化民宿人才队伍建设，为民宿业的升级转型提供充足的人才储备。
（五）文化融入，深耕品牌
围绕当地历史文化传承、村镇人文风貌，深入挖掘民宿文化主题，融入特色文化体验活动、演艺项目、艺术展览等多种附加产业，构建“民宿+旅游文创”品牌模式，依据文旅融合的要求打造融民宅度假、农事体验、民俗购物、特色美食、田园休闲等为一体的乡村旅游产品。同时，完善民宿集聚区服务配套设施，打造个性化服务，丰富配套产品，改善消费体验，集聚游客人气，拓展民宿经济发展空间，促进整个产业链的协调发展。
三、结论
在国家发展乡村旅游政策的背景下，国内民宿行业具有广阔的发展前景。民宿经营应顺从时代潮流，在新形势下科学规划布局，完善经营管理制度，深入挖掘文化内涵，促进乡村旅游消费创新升级，赋予旅游者完美的消费体验，实现民宿产业的健康发展。
参考文献
（1）罗力，对利川民宿旅游现状及发展策略的研究[J]，科技创业月刊，2017（12）
（2）龙飞，刘家明，昌晶亮，国内民宿研究现状与未来展望[J]，城市学刊，2019（1）
（3）吴元浩，乡村旅游市场中的民宿发展现状及对策[J]，现代农业科技，2021（12）
作者简介
项园园（1970-），男，浙江杭州人人，硕士、副教授，主要从事乡村旅游、旅游产业经济研究。