论文部分内容阅读
过去的一年，是河南大发展、大收获、大进步的一年，也是近年来发展速度最快、面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的一年。现在河南的发展正处在一个新的历史起点，全省人民将如何抓住机遇、加快发展，推进中原崛起的进程呢？河南省委书记徐光春代表说：“我们必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局，进一步增强发展、建设、崛起的责任感、使命感和紧迫感，把工业化、城镇化、农业现代化有机统一起来，做到以工促农、以城带乡，实现城乡互动、协调发展。”
全国人大代表、河南省委书记、河南省人大主任
徐光春：实现中原崛起科学发展观是统领
实现中原崛起需要长期的艰苦奋斗。最近三到五年，关键是做到“八个一”即河南要形成一个科学的发展思路来引导，以科学发展观为指导，在实现中原崛起的大局下来思考、来谋划、来行动；要建成一批在国内外有重要影响和较强竞争力的产业基地，奠定中原崛起的产业基础；要培育一批大的企业集团来带动，壮大优势企业，提高企业的核心竞争力；加快发展以郑州为中心的中原城市群经济隆起带，进一步发展壮大县域经济，实现城乡经济良性互动。要采取一系列重大改革举措来推进，在对外开放、壮大非公有制经济、振兴国有企业、优化发展环境、破解“三农”问题等方面采取更加有力的措施，为经济发展注入新的动力和活力；要集聚一批优秀人才来开拓，坚持实施科教兴豫战略和人才强省战略，在全省形成人才荟萃、各尽其能的良好局面；要创造一个良好的人文环境来保障，大力加强民主法制建设，大力加强精神文明建设，大力发展社会事业，努力构建和谐河南，使中原大地充满正气、顺气、和气；要依靠一批坚强的领导班子和高素质的干部队伍来组织，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，凝聚人心，形成合力，为实现中原崛起伟大事业共同奋斗。
全国人大代表、河南省常务副省长
王明义：深化粮食改革 加快农业调整
近几年来，我省坚持粮食市场化改革方向，取得了明显成效，我们的体会是：得益于党中央、国务院高度重视和支持，中央确立粮食购销市场化改革方向，坚定了省委、省政府大胆推进的信心。2001年至2004年，全省农民增加收入20亿元以上。
今年河南省农业结构调整要以增加农民收入为中心，要继续保持去年我省粮食增产的良好势头，进一步抓好粮食生产。把国家扶持粮食生产的政策落到实处，调动农民种粮积极性。千方百计保证我省今年粮食生产再有一个好收成。继续加强以优质小麦为主的优质粮生产与加工基地、优质畜产品生产与加工基地建设。真正的把深化粮食流通体制改革、加快农业结构调整的战略部署落到实处，奋力实现中原崛起。
全国人大代表、南阳市委书记
何东成：做好农民增收大文章
今年我们迎来了“三农”发展的又一个春天。中央继续出台含金量巨大的一号文件关注“三农”问题。我们河南省委、省政府决心大、措施硬，提前一年全部免征农业税，仅此一项就为农民人均减负增收46.5元，这在我省农业发展史上具有里程碑式的意义。千方百计增加农民收入仍然是全市最关键、最紧迫的重要任务。重点在建立农民增收的长效机制上下功夫、做文章：一是落实政策促增收。二是产业化经营促增收。三是科技兴农促增收。四是发展城镇促增收。
与此同时，大力发展劳务经济，重点是加强对农民职业技能培训以及对劳务输出的指导和服务工作，认真解决进城务工农民工资发放、子女就学、劳动保障等实际问题，切实维护农民的合法权益，扩大劳务输出规模，力争全市新增外出人员30万人。
全国人大代表、郑州康利达装饰有限公司董事长
薛景霞：壮大非公有制经济
非公有制经济为河南的改革发展稳定做出了重要贡献。国务院刚刚通过的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》是第一个关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的全面系统的政策性文件，这将进一步消除非公有制经济发展中存在的各种体制性障碍；必然促进非公有制经济的新一轮发展；今年我国将开始编制“十—五”计划，民营经济的发展将被历史性地正式列入发展规划，这将对民营经济的发展，乃至我国整个国民经济的发展产生重要影响；今年年底我国加入世界贸易组织的过渡期基本结束，这将为非公有制经济更好地与国外投资者合作以及非公有制经济更好地发展外向型经济创造了良好的国际环境；在今年年初召开的省非公有制企业表彰大会上，河南省委、省政府提出了一系列加快发展非公有制经济的政策措施，很多民营企业家纷纷表示，有各级党委政府和社会各界对非公有制经济的充分重视，非公有制经济在一定会阔步前进，为实现中原崛起起到重要的推动作用。
全国人大代表、新野纺织集团董事长
魏学柱：完善政策 理顺纺织加工贸易体制
随着市场经济的发展，现有的纺织加工贸易政策和体制显示出了其不适应形势发展要求的方面。一是现有的加工贸易政策与国家提倡合理资源配置，发展深加工业务，拉长产业链条，增加产品技术含量的长远发展目标不相适应。二是管理部门众多，相互间协调困难。在设有地方海关的区域，企业办理各项业务仍要到省级商务主管部门逐级审批。因此，应对棉花加工贸易业务管理实行总量控制。进口多少，出口多少，国家从两头加强严管理。对混入的相同性质的国内棉花不予扣减相应数量，出口时也不予退税。这样，使整个棉花加工贸易政策的执行具有可监控性和可操作性，也不损害国家的根本利益。同时，简化棉花加工贸易审批程序，放宽棉花加工贸易审批权限。实践证明，通过加工贸易业务的开展，能有效地促进区域经济快速稳步增长，能在中原崛起中起到强劲的拉动作用。
全国人大代表、郑州三全食品集团董事长
陈泽民：制度+良心 做大做强食品工业
食品安全问题是关系到人民身体健康、生命安危的大事，我们做为食品加工者，遵循的是制度加良心的原则。人人都是安全员，人人都是检验员。既保证食品百分之百的合格，还要保证食品的营养结构科学合理，既要防止食用后造成营养不良，也要避免出现食用后造成营养过剩。
近年来，河南省委、省政府高度重视食品加工业的发展。目前河南的食品加工业排在河南国民经济的第一位，产值突破1052亿元，已经成为河南省的支柱产业。食品的原料都来自农产品，食品工业对农业的贡献也是不言而喻的。
因此，大力发展食品工业，对农业产业化、工业化、科技化进程，农业结构调整、对农民增收、安排农村富余劳动力起到了决定性的带动作用。有利于三农问题的解决，有利于中原崛起，有利于和谐社会的构建。
全国人大代表、安彩集团董事长
李留恩：大力发展循环经济 培育自主知识产权
贯彻落实科学发展观，走新型工业化发展道路，大力发展循环经济，关键是要培育自主知识产权，不断地用先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业。
我国虽已发展成为世界彩电大国，但在液晶、等离子等新型显示器件领域，尚缺少自主知识产权，关键技术的引进仍受到发达国家的封锁。因此我们要立足于原创技术，培育自主知识产权。新技术的开发，一方面靠企业自身的积累和创造，另一方面需要国家在战略布局、政策导向、项目规划上进行支持。比如，国家对出口产品退税税率的调整，如何针对不同行业、不同产品采取不同的政策，鼓励发展高新技术产业，提高企业出口创汇的积极性，增强企业在国际市场上的竞争能力。
全国人大代表、河南省委书记、河南省人大主任
徐光春：实现中原崛起科学发展观是统领
实现中原崛起需要长期的艰苦奋斗。最近三到五年，关键是做到“八个一”即河南要形成一个科学的发展思路来引导，以科学发展观为指导，在实现中原崛起的大局下来思考、来谋划、来行动；要建成一批在国内外有重要影响和较强竞争力的产业基地，奠定中原崛起的产业基础；要培育一批大的企业集团来带动，壮大优势企业，提高企业的核心竞争力；加快发展以郑州为中心的中原城市群经济隆起带，进一步发展壮大县域经济，实现城乡经济良性互动。要采取一系列重大改革举措来推进，在对外开放、壮大非公有制经济、振兴国有企业、优化发展环境、破解“三农”问题等方面采取更加有力的措施，为经济发展注入新的动力和活力；要集聚一批优秀人才来开拓，坚持实施科教兴豫战略和人才强省战略，在全省形成人才荟萃、各尽其能的良好局面；要创造一个良好的人文环境来保障，大力加强民主法制建设，大力加强精神文明建设，大力发展社会事业，努力构建和谐河南，使中原大地充满正气、顺气、和气；要依靠一批坚强的领导班子和高素质的干部队伍来组织，团结一切可以团结的力量，调动一切积极因素，凝聚人心，形成合力，为实现中原崛起伟大事业共同奋斗。
全国人大代表、河南省常务副省长
王明义：深化粮食改革 加快农业调整
近几年来，我省坚持粮食市场化改革方向，取得了明显成效，我们的体会是：得益于党中央、国务院高度重视和支持，中央确立粮食购销市场化改革方向，坚定了省委、省政府大胆推进的信心。2001年至2004年，全省农民增加收入20亿元以上。
今年河南省农业结构调整要以增加农民收入为中心，要继续保持去年我省粮食增产的良好势头，进一步抓好粮食生产。把国家扶持粮食生产的政策落到实处，调动农民种粮积极性。千方百计保证我省今年粮食生产再有一个好收成。继续加强以优质小麦为主的优质粮生产与加工基地、优质畜产品生产与加工基地建设。真正的把深化粮食流通体制改革、加快农业结构调整的战略部署落到实处，奋力实现中原崛起。
全国人大代表、南阳市委书记
何东成：做好农民增收大文章
今年我们迎来了“三农”发展的又一个春天。中央继续出台含金量巨大的一号文件关注“三农”问题。我们河南省委、省政府决心大、措施硬，提前一年全部免征农业税，仅此一项就为农民人均减负增收46.5元，这在我省农业发展史上具有里程碑式的意义。千方百计增加农民收入仍然是全市最关键、最紧迫的重要任务。重点在建立农民增收的长效机制上下功夫、做文章：一是落实政策促增收。二是产业化经营促增收。三是科技兴农促增收。四是发展城镇促增收。
与此同时，大力发展劳务经济，重点是加强对农民职业技能培训以及对劳务输出的指导和服务工作，认真解决进城务工农民工资发放、子女就学、劳动保障等实际问题，切实维护农民的合法权益，扩大劳务输出规模，力争全市新增外出人员30万人。
全国人大代表、郑州康利达装饰有限公司董事长
薛景霞：壮大非公有制经济
非公有制经济为河南的改革发展稳定做出了重要贡献。国务院刚刚通过的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》是第一个关于鼓励、支持和引导非公有制经济发展的全面系统的政策性文件，这将进一步消除非公有制经济发展中存在的各种体制性障碍；必然促进非公有制经济的新一轮发展；今年我国将开始编制“十—五”计划，民营经济的发展将被历史性地正式列入发展规划，这将对民营经济的发展，乃至我国整个国民经济的发展产生重要影响；今年年底我国加入世界贸易组织的过渡期基本结束，这将为非公有制经济更好地与国外投资者合作以及非公有制经济更好地发展外向型经济创造了良好的国际环境；在今年年初召开的省非公有制企业表彰大会上，河南省委、省政府提出了一系列加快发展非公有制经济的政策措施，很多民营企业家纷纷表示，有各级党委政府和社会各界对非公有制经济的充分重视，非公有制经济在一定会阔步前进，为实现中原崛起起到重要的推动作用。
全国人大代表、新野纺织集团董事长
魏学柱：完善政策 理顺纺织加工贸易体制
随着市场经济的发展，现有的纺织加工贸易政策和体制显示出了其不适应形势发展要求的方面。一是现有的加工贸易政策与国家提倡合理资源配置，发展深加工业务，拉长产业链条，增加产品技术含量的长远发展目标不相适应。二是管理部门众多，相互间协调困难。在设有地方海关的区域，企业办理各项业务仍要到省级商务主管部门逐级审批。因此，应对棉花加工贸易业务管理实行总量控制。进口多少，出口多少，国家从两头加强严管理。对混入的相同性质的国内棉花不予扣减相应数量，出口时也不予退税。这样，使整个棉花加工贸易政策的执行具有可监控性和可操作性，也不损害国家的根本利益。同时，简化棉花加工贸易审批程序，放宽棉花加工贸易审批权限。实践证明，通过加工贸易业务的开展，能有效地促进区域经济快速稳步增长，能在中原崛起中起到强劲的拉动作用。
全国人大代表、郑州三全食品集团董事长
陈泽民：制度+良心 做大做强食品工业
食品安全问题是关系到人民身体健康、生命安危的大事，我们做为食品加工者，遵循的是制度加良心的原则。人人都是安全员，人人都是检验员。既保证食品百分之百的合格，还要保证食品的营养结构科学合理，既要防止食用后造成营养不良，也要避免出现食用后造成营养过剩。
近年来，河南省委、省政府高度重视食品加工业的发展。目前河南的食品加工业排在河南国民经济的第一位，产值突破1052亿元，已经成为河南省的支柱产业。食品的原料都来自农产品，食品工业对农业的贡献也是不言而喻的。
因此，大力发展食品工业，对农业产业化、工业化、科技化进程，农业结构调整、对农民增收、安排农村富余劳动力起到了决定性的带动作用。有利于三农问题的解决，有利于中原崛起，有利于和谐社会的构建。
全国人大代表、安彩集团董事长
李留恩：大力发展循环经济 培育自主知识产权
贯彻落实科学发展观，走新型工业化发展道路，大力发展循环经济，关键是要培育自主知识产权，不断地用先进适用技术改造提升传统产业，大力发展高新技术产业。
我国虽已发展成为世界彩电大国，但在液晶、等离子等新型显示器件领域，尚缺少自主知识产权，关键技术的引进仍受到发达国家的封锁。因此我们要立足于原创技术，培育自主知识产权。新技术的开发，一方面靠企业自身的积累和创造，另一方面需要国家在战略布局、政策导向、项目规划上进行支持。比如，国家对出口产品退税税率的调整，如何针对不同行业、不同产品采取不同的政策，鼓励发展高新技术产业，提高企业出口创汇的积极性，增强企业在国际市场上的竞争能力。