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“五大人才聚集地”，即先进制造业、高新技术、都市圈、现代农业和对俄人才聚集地。为了实现此目标，哈尔滨市人事局决定，研究制定“特邀专家制”实施办法和“市长人才特别奖”办法；建立和完善高层次创新人才库，探索建立企业高层次人才交流合作组织；抓住中国俄罗斯年的契机，吸引哈尔滨市海外留学人才和华裔人才，以及外籍高级经营管理、专业技术人才到哈施展才华；开办“哈尔滨人才网”，加快网上人才市场建设步伐。