深圳金融战略新蓝图

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深圳福田区一角。

  “深圳是改革开放后党和人民一手缔造的崭新城市,是中国特色社会主义在一张白纸上的精彩演绎。”10月14日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在庆祝深圳经济特区建立四十周年大会上指出,一方面深圳要对标国际一流水平,大力发展金融研发、设计、会计、会展等现代服务业,提升服务业发展能力和竞争力;另一方面,要在内外贸、投融资、财政税务、金融创新、出入境等方面探索更加灵活的正常体系、更加科学的管理体制。
  1990年沪深两个交易所相继运行以来,中国资本市场走过了30年历程。经过30年改革与发展,伴随着资本市场发展的深圳,其金融体系在规模、结构、功能、制度规范、法律建设和对经济社会的影响力等方面发生了根本性变化。
  在最新一期全球金融中心指数报告(GFCI28)公布的全球十大金融中心排名中,深圳位列第9。至此,深圳已多次加入国际金融中心城市的阵营,成为中国内地三大金融中心城市之一。
  2019年2月,《粤港澳大湾区发展规划纲要》发布;2019年8月《支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》出炉。随着粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区”战略的推进,深圳正成为金融科技最重要的落子之处。

“双区战略”下的金融之城


  “新时代要有新目标,新形势需要新担当、呼唤新作为”。《中共中央国务院关于支持深圳建设社会主义先行示范区的意见》中指出,提高金融服务实体经济能力,研究完善创业板发行上市、再融资和并购重组制度,创造条件推动注册制改革。支持在深圳开展数字货币演技与移动支付等创新应用。促进与港澳金融市场互联互通和金融(基金)产品互认。在推进人民币国际化上先行先试,探索创新跨境金融监管。
  在中国国际经济交流中心产业规划部部长王福强看来,早在深圳市“十三五”规划纲要中,就提出“建设国际化金融创新中心”。在“双区”战略推动下,今年深圳市提出了建设“全球金融科技中心”和“全球可持续金融中心”两大定位,符合国家赋予的战略定位,也会对粤港澳大湾区的整体发展目标形成正向支持作用。
  而中国特色社会主义先行示范区赋予深圳五个战略定位,其中之一是“可持续发展先锋”。王福强认为,“可持续发展”成为深圳下一阶段发展的核心要义。体现在金融业上,就是金融業稳健可待续的发展和金融对于实体经济的可持续支撑。
  在深圳市福田区金融工作局局长朱江看来,未来10~30年,金融中心竞争的焦点就在金融科技,“哪个城市把金融科技发展上去了,金融中心的地位就巩固了。”
  目前,深圳在金融领域提出了一系列改革创新举措,包括粤港澳融互通、数字货币、移动支付创新、人民币国际化、跨境金融监管、资本市场改革等,这标志着新时代的深圳,正在积极对标国际一流水平的金融中心,一个具有时代特色的“双区战略下的湾区金融之城”的大幕已徐徐拉开。
  被誉为深圳市首善之区的福田,借助核心区的资源优势和中央CBD区位优势,将对标纽约华尔街、伦敦金融城、上海浦东新区、香港中环等全球主要国际金融中心,进一步提升金融总部集聚区功能,打造更具竞争力的区域性国际金融中心。
  同时,福田积极创新发展模式和国际化发展战略布局,围绕打造国际金融中心、科技创新中心、文化教育中心、服务交流中心等四大中心,科学谋划编制“十四五”规划,谋划一批标志性、针对性、实效性强的改革举措和重大项目,已成为大湾区打造国际金融中心的一支先行劲旅。
  总部位于福田区的招商银行大楼5楼的行史陈列室,是中国银行业改革实践的最真实展现,也是深圳金融中心的变迁史。招商银行办公室副主任陆文东向《中国新闻周刊》介绍,在招商银行成立之初,深圳的实体经济也才刚刚起步,相当于和客户共同成长,这对于以储蓄和信贷为主要业务的银行来说,相得益彰。
  招商银行是中国第一家由企业投资创办的商业银行,90年代中期,招商银行引领银行结算制度变革的“一卡通”和1998年承载中国第一笔电子支付业务的“一网通”,更是创新之举。
  “从蛇口到福田,深圳主政者和福田区主管部门对于企业都采取了‘无事不扰,有求必应’的态度,这对于我们这样先天带着市场化基因的企业来说,尤为可贵。”陆文东说。
  同样从蛇口走出来的金融巨头还有中国平安,1988年成立的平安保险和招商银行同在招北小区办公。如今,592.5米的深圳第一高楼平安金融中心同样矗立在福田。
招商银行陈列馆内展示的首任行长王世桢的工作证及当时的票据。摄影/承孟华

  为什么这么多金融机构纷纷选择了福田?在深圳市金融科技协会执行副会长李绅看来,金融机构进入一个城市,大都习惯选择当地的政治经济文化中心,要最好的地段、最好的楼盘。福田是深圳市政府所在地,深交所、银保监局、证监局和地方金融监管局都在这里,自然能吸引众多金融机构入驻。
  实际上,在2005年以前,深圳的金融机构主要集中在罗湖,当时的蔡屋围一带被视作深圳的金融中心,聚集了深交所、深圳发展银行,中国人民银行深圳分行,以及四大国有银行的深圳分行等金融机构。
  2007年11月19日,位于深南大道的深交所大楼开始奠基,2013年9月正式竣工。2018年,深交所正式搬离罗湖,入驻福田。“金融机构高度集聚,这是金融业发展的必然。”李绅向《中国新闻周刊》表示,而福田在城市的布局中牢牢抓住机会,跟上了城市的发展节奏,也就有了如今金融业的蓬勃生机。   从30年前的农田水塘,到如今的高楼林立,福田在此基础上不断创新变革,借助深圳经济特区先行先试的政策优势,金融资源高度聚集的金融核心区优势,连接港澳金融市场的区位优势等,福田区扎实推进金融发展改革稳定各方面工作,终于成长为展现深圳改革开放成就的城市中心区和主客厅,并日渐成长为与北京西城区、上海浦东新区并列的全国三大金融中心区之一。
  一走出深圳地铁福田站,就能看到一组以“牛”为主题的雕像群,正中是一头威猛的铜牛,牛首微颔,牛角前顶,寓意着深圳的拓荒精神。“拓荒牛”身后的高楼,就是深圳证券交易所。和深交所遥遥相对的,是深圳的地标——平安金融中心,这是中国第一家民营保险机构,其改革创新的勇气影响了中国保险业的发展格局,而今,世界五百强——平安集团金融开放的布局更是将分支机构遍布全球。
  如今,就在以深南大道、益田路、金田路组成的F型区域内,汇聚了深交所、三大政策性银行深圳分行、深圳市银保监局、证监局、地方金融监督管理局等金融重要基础设施和监管机构。在四周林立的高楼中,分布着大大小小264家持牌金融机构,集齐了银行、证券、保险、基金、期货、信托等几乎所有金融业态,而为它们提供会计审计、法律服务、资产评估、信用评级、资信评估等金融配套服务的企业和机构,也在这寸土寸金的地段中彰显出雄厚的实力。
  数据显示,深圳53%的银行业法人和市级分支机构、62%的保险业法人和市级分公司、77%的证券业法人和市级分公司,以及67.7%的基金管理公司都注册在福田,福田辖区内的金融配套服务机构也占到了深圳一半以上。
  从招商银行大厦高区楼层往东看去,鳞次栉比的高楼中间,一大片空地格外醒目。这是规划建设中的香蜜湖新金融中心。未来,这里将建成国际金融总部,一大批金融企业将在此集聚。
  这是福田全力推进“深港科技创新合作区 香蜜湖”两大核心引擎片区发展,在香蜜湖片区将打造新金融中心和城市主客厅,也是“十三五”规划的收官之年和“十四五”未来发展的宏图新篇,福田区城市更新按下快进键,带动大投资快速大增长。
  目前,福田区和深交所联合共建产业资源与金融资源融合创新、企业上市加速一站式服务平台——香蜜湖产融创新/上市加速器,意在促进资本与科技的深度融合,连接各方优质资源,推动拟上市企业走稳上市之路,创造出深圳新的上市“加速度”。
  深圳上市公司协会执行副会长黄铁军表示,香蜜湖产融创新/上市加速器由“产融创新加速器”与“上市培育加速器”复合而成,共建单位包括深圳证券交易所、福田区人民政府、基石服务联盟、深圳上市公司協会。
  截至目前,香蜜湖加速器已归集全国拟上市梯队企业千余家,超过95%的企业具有股权融资经历,涵盖快速成长期的初创企业约500家,较成熟期的企业约400家,Pre-IPO企业约200家。
  在可预见的未来,深圳核心区正在高水平规划建设的香蜜湖新金融中心,将进一步推动持牌机构及总部机构高度集聚,聚焦打造具有国际竞争力的财富管理中心、要素平台交易结算中心、风投创投中心、可持续金融中心、金融科技中心,构建业态丰富、创新活跃、空间集聚、功能完善的现代金融产业体系,为建设中国特色社会主义先行示范区和大国金融产业的发展贡献“深圳力量”。
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