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党的十六大、十六届三中特别是四中全会把不断提高依法执政能力作为加强党的执政能力建设，提高党的领导水平和执政水平的重要内容。依法执政体现在政府工作中，就是依法行政。去年3月22日，国务院发布了《全面推进依法行政实施纲要》，这是落实依法执政要求的一个重大举措，对提高依法行政能力、建设社会主义政治文明、构建社会主义和谐社会，具有重大意义。