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摘要： 工程项目的成本控制一直是建设单位的建设重点，本文通过对工程项目的施工前、施工过程以及施工完成之后的成本管理和控制进行了比较详细的讨论，以此论述建设工程项目管理中的成本管理和控制问题，然后再对建设工程项目的成本管理和施工质量、施工进度的进一步关系进行了说明和讨论。
关键字：建设工程；项目管理；成本；管理控制
随着我国社会经济的不断发展，各个行业的市场竞争也越来越大、越来越激烈，建设工程行业也不例外。要想在激烈的建筑工程市场中立于不败之地，就要不断提高企业的项目管理水平，而建设工程项目管理中的成本管理和控制，则是决定该建设企业兴衰的关键。
在当下的社会里，科学技术的发展日新月异，各行各业的新技术和新材料的层出不穷，而在工程质量、环境资源利用以及经济高速发展的共同要求下，对于建设工程的要求也越来越高，因此，相应的对于建设工程的成本管理和控制水平的要求也越来越高。然而项目管理的成本管理和控制会受到许多复杂因素的影响，如何做好建设工程项目的成本管理将决定了建设企业单位能不能在激烈的建设工程市场竞争中占据一席之地，决定了企业能否生存和长期的良性循环发展。
对建设施工成本的过程式控制是建设工程项目管理中的成本管理和控制的关键，通过对影响成本变化的工程三阶段中各个重要环节的动态控制管理，来实现对建设工程项目成本的综合管理。而目前在实际的工程项目成本管理中，管理控制的对象主要还是生产过程中的成本管理，而对于项目施工前后这两个影响成本的阶段的重视程度还不够。对工程项目的成本管理和控制就是要对工程全过程的成本进行动态的管理和控制，应该包括到成本预测、施工成本、安全成本和质量成本等，要将成本管理的范围扩大到工程项目的每个领域每个角落，做到以生产经营来决定生产成本，以生产成本来考虑生产经营的发展方向，从而可以做到和市场经济真正相适应。
1设计方案的选择、以及主要材料指标的限额控制
一直以来，很多工程建设部门都没有重视对工程项目设计阶段的成本控制，在设计单位的设计工作中，由于设计和概算的工作是分开进行的，一方面，设计人员对于概算的认识不够充分，也不够重视，在设计时只中规范标准而没有考虑对于工程项目的成本的降低；另一方面，设计人员本身缺乏概算知识的话，就会使得设计工作和概算工作脱节，其只需要对设计技术负责，而不用对工程的成本控制负责，因而不顾工程成本控制而任意加大安全系数，加大了工程项目的成本投入。
2建设工程项目施工各阶段的成本管理和控制
1.1施工前的成本管理和控制
工程项目施工前的成本管理和控制主要是对工程项目的成本以及签订项目的各种合同进行预测。
①成本预测
对于工程项目的成本预测要具有准确性，通过对各种信息资料、施工方案、施工图纸、费用消耗指标、技术方案措施、生产的经济效果等因素进行综合的分析，再对工程项目的成本进行预测，只有这样才能对施工过程中的成本管理和控制做出一定成本范围的指导作用。而由于工程项目的成本预测具有事先性，这就决定了预测成本和工程的实际生产成本之间必然会有误差，但只要能将其误差控制在一定的成本范围以内，那这个预测成本就可以为实际施工成本提供指导依据，这样也可以克服决算报表在成本管理中具有时效滞后性的弊端，避免了成本失控的事后发觉的情况。
②签订合同
工程项目的合同包括有工程劳务合同以及材料的供应合同，项目工程的成本最终还是通过各种合同来实现的，所以对于项目的合同签订要有详细周密的准备计划。在签订项目各项合同的时候要严格遵守相关的规章制度，公开招标、加强评审、共同决策等。要充分调动工程管理人员对于控制项目成本的积极性，在签订项目合同的时候要经过全面细致的考虑，要充分动用项目管理团队的智慧，发挥团队协作意识，要加强对和项目成本有关的施工质量、施工安全和施工进度等方面的经济监管制约手段，从而使项目成本达到最优化。对于一些消耗比较大量的工程材料，可以采用集团统一采购，这样就能以较低的成本来采购到更多的材料，或者选择战略合作单位来进行材料的批量供给，并且保证是市场的最低供应价。而要注意的是，对于国有企业的工程材料，必须要进行公开招标来采购，以保证公正、公开、公平。材料采购完成之后，还需要量化数据详细列入供料合同里，在签订合同之后还要和相关的工程项目管理人员进行合同的交底和会签，使每个和工程项目有关的管理人员都充分了解合同的内容。签订项目合同要做到层层把关，每个管理人员都要进行控制，才能保证项目成本可以实现最优指标。
1.2施工过程的成本控制管理
①要加强工程项目图纸会审以及优化施工的组织设计
工程项目的图纸会审和施工组织设计是工程项目成本管理和控制中重要的内容。
在项目的图纸会审过程中要积极寻找并且提出对施工有利、对加快施工有利、对降低工程成本有利、对提高工程质量有利的修改意见和实施方案，对一些明显可以修改或者可以采用更好的方案来降低生产成本的地方，要尽可能和设计单位商量进行修改，这就要求会审人员要对各类的工程图纸有较高程度上的理解吃透能力。
对施工组织设计的优化工作的目的是为了编制出更加先进更加合理、以及组织精干的施工方案，力求在不降低工程质量，满足施工要求的同时降低生产成本，更加注重生产的经济性。工程项目的施工方案决定了项目的施工进度，影响着项目的成本投入。施工组织设计人员要综合考虑到工程施工中的各种因素，包括租赁费用、基础设备费用、进退场费用、材料的合理调度及周转、避免材料的二次搬运以及避免水电线路的重复布置等。设计人员在组织设计施工的时候要给日后的造价调整以及工程结算留有余地。
②加强对工程项目材料的成本管理
材料成本管理也是建设工程项目管理和控制中非常重要的一部分，因为生产材料的成为在整个工程项目的成本中占了70%到80%的比重，因而对生产材料成本的控制是降低工程项目成本最有效的途径和措施。在选购生產材料时，要密切关注材料市场的动态，应当主要注重材料的性价比，在保证材料质量的前提下尽可能的降低材料的选购成本，以将其控制在一个比较合理的范围之内。工程项目材料的整个采购过程都要做到公开和透明，禁止采购人员暗箱交易和幕后交易。要根据工程的实时进度和动态来合理的安排材料的采购计划，以保证施工的连续不间断为前提，减少材料的库存成本。同时还要加强对施工现场的监管力度，对材料的储存堆放要布局合理，以减少材料因乱堆乱放以及二次损耗而造成的不必要损耗。
1.3施工完成后的成本管理和控制
工程项目施工完成后的成本管理主要体现在工程的资料验收和竣工结算等资料的收集整理上。在对项目进行竣工结算的时候要认真对完工项目和结算项目进行清理，避免疏忽遗漏，认证结算成本有所调动和变更的工程项目。要注重对与施工有关合同的文件收集整理，以便在出现争议的时候可以提供完整的资料，也为索赔提供了可靠的依据。加强索赔意识观念也是工程项目完工之后的成本管理和控制的重要内容。
结语
只有做好对建设工程项目施工前、施工过程以及施工完成各个阶段各个环节的管理控制，并处理好成本和施工质量、进度的关系，才能真正做好工程项目管理中的成本管理和控制，才能使工程建设企业单位的成本控制达到最大优化，为企业创造更大的市场竞争力和更好的市场声誉。
参考文献：
[1]潘忠仁，朱桂琴，孟繁忠，马振义.浅谈施工项目成本控制[J].黑龙江交通科技，1999（01）.
[2]黄柳华.建筑项目施工成本控制措施[J].广西科学院学报，2000（02）.
关键字：建设工程；项目管理；成本；管理控制
随着我国社会经济的不断发展，各个行业的市场竞争也越来越大、越来越激烈，建设工程行业也不例外。要想在激烈的建筑工程市场中立于不败之地，就要不断提高企业的项目管理水平，而建设工程项目管理中的成本管理和控制，则是决定该建设企业兴衰的关键。
在当下的社会里，科学技术的发展日新月异，各行各业的新技术和新材料的层出不穷，而在工程质量、环境资源利用以及经济高速发展的共同要求下，对于建设工程的要求也越来越高，因此，相应的对于建设工程的成本管理和控制水平的要求也越来越高。然而项目管理的成本管理和控制会受到许多复杂因素的影响，如何做好建设工程项目的成本管理将决定了建设企业单位能不能在激烈的建设工程市场竞争中占据一席之地，决定了企业能否生存和长期的良性循环发展。
对建设施工成本的过程式控制是建设工程项目管理中的成本管理和控制的关键，通过对影响成本变化的工程三阶段中各个重要环节的动态控制管理，来实现对建设工程项目成本的综合管理。而目前在实际的工程项目成本管理中，管理控制的对象主要还是生产过程中的成本管理，而对于项目施工前后这两个影响成本的阶段的重视程度还不够。对工程项目的成本管理和控制就是要对工程全过程的成本进行动态的管理和控制，应该包括到成本预测、施工成本、安全成本和质量成本等，要将成本管理的范围扩大到工程项目的每个领域每个角落，做到以生产经营来决定生产成本，以生产成本来考虑生产经营的发展方向，从而可以做到和市场经济真正相适应。
1设计方案的选择、以及主要材料指标的限额控制
一直以来，很多工程建设部门都没有重视对工程项目设计阶段的成本控制，在设计单位的设计工作中，由于设计和概算的工作是分开进行的，一方面，设计人员对于概算的认识不够充分，也不够重视，在设计时只中规范标准而没有考虑对于工程项目的成本的降低；另一方面，设计人员本身缺乏概算知识的话，就会使得设计工作和概算工作脱节，其只需要对设计技术负责，而不用对工程的成本控制负责，因而不顾工程成本控制而任意加大安全系数，加大了工程项目的成本投入。
2建设工程项目施工各阶段的成本管理和控制
1.1施工前的成本管理和控制
工程项目施工前的成本管理和控制主要是对工程项目的成本以及签订项目的各种合同进行预测。
①成本预测
对于工程项目的成本预测要具有准确性，通过对各种信息资料、施工方案、施工图纸、费用消耗指标、技术方案措施、生产的经济效果等因素进行综合的分析，再对工程项目的成本进行预测，只有这样才能对施工过程中的成本管理和控制做出一定成本范围的指导作用。而由于工程项目的成本预测具有事先性，这就决定了预测成本和工程的实际生产成本之间必然会有误差，但只要能将其误差控制在一定的成本范围以内，那这个预测成本就可以为实际施工成本提供指导依据，这样也可以克服决算报表在成本管理中具有时效滞后性的弊端，避免了成本失控的事后发觉的情况。
②签订合同
工程项目的合同包括有工程劳务合同以及材料的供应合同，项目工程的成本最终还是通过各种合同来实现的，所以对于项目的合同签订要有详细周密的准备计划。在签订项目各项合同的时候要严格遵守相关的规章制度，公开招标、加强评审、共同决策等。要充分调动工程管理人员对于控制项目成本的积极性，在签订项目合同的时候要经过全面细致的考虑，要充分动用项目管理团队的智慧，发挥团队协作意识，要加强对和项目成本有关的施工质量、施工安全和施工进度等方面的经济监管制约手段，从而使项目成本达到最优化。对于一些消耗比较大量的工程材料，可以采用集团统一采购，这样就能以较低的成本来采购到更多的材料，或者选择战略合作单位来进行材料的批量供给，并且保证是市场的最低供应价。而要注意的是，对于国有企业的工程材料，必须要进行公开招标来采购，以保证公正、公开、公平。材料采购完成之后，还需要量化数据详细列入供料合同里，在签订合同之后还要和相关的工程项目管理人员进行合同的交底和会签，使每个和工程项目有关的管理人员都充分了解合同的内容。签订项目合同要做到层层把关，每个管理人员都要进行控制，才能保证项目成本可以实现最优指标。
1.2施工过程的成本控制管理
①要加强工程项目图纸会审以及优化施工的组织设计
工程项目的图纸会审和施工组织设计是工程项目成本管理和控制中重要的内容。
在项目的图纸会审过程中要积极寻找并且提出对施工有利、对加快施工有利、对降低工程成本有利、对提高工程质量有利的修改意见和实施方案，对一些明显可以修改或者可以采用更好的方案来降低生产成本的地方，要尽可能和设计单位商量进行修改，这就要求会审人员要对各类的工程图纸有较高程度上的理解吃透能力。
对施工组织设计的优化工作的目的是为了编制出更加先进更加合理、以及组织精干的施工方案，力求在不降低工程质量，满足施工要求的同时降低生产成本，更加注重生产的经济性。工程项目的施工方案决定了项目的施工进度，影响着项目的成本投入。施工组织设计人员要综合考虑到工程施工中的各种因素，包括租赁费用、基础设备费用、进退场费用、材料的合理调度及周转、避免材料的二次搬运以及避免水电线路的重复布置等。设计人员在组织设计施工的时候要给日后的造价调整以及工程结算留有余地。
②加强对工程项目材料的成本管理
材料成本管理也是建设工程项目管理和控制中非常重要的一部分，因为生产材料的成为在整个工程项目的成本中占了70%到80%的比重，因而对生产材料成本的控制是降低工程项目成本最有效的途径和措施。在选购生產材料时，要密切关注材料市场的动态，应当主要注重材料的性价比，在保证材料质量的前提下尽可能的降低材料的选购成本，以将其控制在一个比较合理的范围之内。工程项目材料的整个采购过程都要做到公开和透明，禁止采购人员暗箱交易和幕后交易。要根据工程的实时进度和动态来合理的安排材料的采购计划，以保证施工的连续不间断为前提，减少材料的库存成本。同时还要加强对施工现场的监管力度，对材料的储存堆放要布局合理，以减少材料因乱堆乱放以及二次损耗而造成的不必要损耗。
1.3施工完成后的成本管理和控制
工程项目施工完成后的成本管理主要体现在工程的资料验收和竣工结算等资料的收集整理上。在对项目进行竣工结算的时候要认真对完工项目和结算项目进行清理，避免疏忽遗漏，认证结算成本有所调动和变更的工程项目。要注重对与施工有关合同的文件收集整理，以便在出现争议的时候可以提供完整的资料，也为索赔提供了可靠的依据。加强索赔意识观念也是工程项目完工之后的成本管理和控制的重要内容。
结语
只有做好对建设工程项目施工前、施工过程以及施工完成各个阶段各个环节的管理控制，并处理好成本和施工质量、进度的关系，才能真正做好工程项目管理中的成本管理和控制，才能使工程建设企业单位的成本控制达到最大优化，为企业创造更大的市场竞争力和更好的市场声誉。
参考文献：
[1]潘忠仁，朱桂琴，孟繁忠，马振义.浅谈施工项目成本控制[J].黑龙江交通科技，1999（01）.
[2]黄柳华.建筑项目施工成本控制措施[J].广西科学院学报，2000（02）.