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西藏没有工商银行分支机构，建设银行、中国银行网点也只设立到少数几个经济相对较好的地区一级。因此，工、建、中三家国有商业银行股改上市对西藏而言比较平静。目前，农业银行股份制改革已全面启动，由于受两个因素的影响，引起各方高度关注。其一，农行分支机构不仅覆盖全区城乡，也是广大农牧区唯一的金融组织；其二，西藏农行经营成本高，一直靠政策性补贴维持生存。在农行股改全国一盘棋、推行整体上市的背景下，西藏农行何去何从？为此，人民银行阿里地区中心支行课题组近期对阿里农行进行了调查评估。