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根据"营改增"理论上来说,它对于减少房地产业重复征税存在的现象有一定的作用,因此在某种程度来说它有减税作用。但在实际生活中来看,实行"营改增"措施后,外购项目进项扣除比例等因素还是会影响房地产的税收,所以这项措施不一定会减轻税收负担。针对各种对"营改增"的不利因素,本文提出了一些建议和措施。