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网络上出现的法律问题可以分为公法问题和私法问题。目前关于网络版权的民事立法相对滞后。网络版权法律保护与技术发展紧密相关,并经历了网络环境下版权亦受法律保护、为单纯提供技术服务的网络服务商(ISP)提供免责的制度、P2P技术引发的新问题三个发展阶段。网络版权立法应与技术的发展和应用相适应。