【摘 要】
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目前,国民经济和社会的快速发展对土地资源利用的需求,已远远超出我们规划和计划的预计.一方面,工业化、城市化进程加快,对土地的需求大大增加;另一方面,加入WTO以后,我国农
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目前,国民经济和社会的快速发展对土地资源利用的需求,已远远超出我们规划和计划的预计.一方面,工业化、城市化进程加快,对土地的需求大大增加;另一方面,加入WTO以后,我国农业和农村经济结构调整的力度必然加大.同时,生态退耕力度以及生态环境保护对土地开发的限制又在加大,都对我们完成预定耕地保有指标提出了严峻的挑战.新的<土地管理法>要求各地贯彻实施"耕地总量动态平衡"政策,对完成预定耕地保有指标起到一定的效果,但是由于制度本身等方面的不完善,实际操作中的利益争夺或对保护耕地观念
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