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高中阶段招生考试评价和录取制度改革面临优质教育资源的供需矛盾突出、综合素质评价的诚信度与公平性欠缺、社会文化对考试与评价制度的认知偏差等困难.本文在分析其现实困境的基础上,提出改革必须遵循导向性、公平性、衔接性原则,并对改革的具体办法作出大胆构想,努力使招生考试评价和录取制度的改革与素质教育同步并行,又从科学考核、公平竞争、公正选拔等角度确保改革的平稳推进.