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为进一步了解和掌握鸡西市银行业金融机构的资产质量和盈亏情况，鸡西银监分局于建局之初，深入到全市各银行业金融机构，对2003年的资产质量和盈亏情况进行了调查。调查结果显示，鸡西市银行业金融机构不良贷款虽经千方百计抓降，但问题仍比较突出，形成机理较为复杂，受政策性、区域性等因素影响较深，政策设计缺陷、金融机理失衡、管理粗放等是形成全市不良贷款常居高位的深层次原因。