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一段时间以来,人们常常议论"法治"和"法制"、"依法治国"和"以法治国"的关系。实际上,二者是有重大区别的。"依法治国",顾名思义,显然含有法大于人,法大于其他任何权力,法律是中国政治社会生活最高权威等一系列含义。"法治"或"依法治国",在英语中是"rule of Law"而不是"rule by law",其意义的表达更为清晰。