论文部分内容阅读
无论发达国家,还是发展中国家,中小企业不仅是促进国民经济发展的生力军,也是技术创新、出口创汇、缓解就业和保持社会稳定的一支重要力量。以贸易全球化、金融全球化、生产国际化为特征的全球经济一体化使越来越多的国家认识到中小企业国际化趋势不可避免。在国际金融危机冲击下,世界各国纷纷制定了一系列宏观经济调控政策和刺激经济发展措施,中小企业作为各国最活跃、最有生机和最大的企业群体,其复苏效应不仅表现在刺激本国经济增长、配套大企业、拉动消费市场上,也为中小企业拓展国际化经营新视野创造了新商机。
由于中小企业长期以来受到资源匮乏、自主品牌缺乏、市场渠道不畅、技术研发能力弱、人员素质亟待提高等自身条件限制,决定了中小企业国际化经营路径与大企业国际化经营路径存在巨大差异。是放任“无形的手”对中小企业国际化经营进程进行市场调节,还是辅之于“有形的手”发挥政府在中小企业国际化经营中的作用?很显然,无论是发达国家,还是发展中国家,都相应采取了市场调节和政府调节相结合的并举方式。
面对后国际金融危機时期,我国提出了加快“转方式、调结构”的战略任务,强调紧紧抓住历史机遇,毫不动摇地加快经济发展方式转变,“加快”是关键,“调整”是根本。2009年,尽管受到国际金融危机的严重冲击,我国货物出口额仍达1.2万亿美元,成为世界第一大出口国,货物进口额超过1万亿美元,成为世界第二大进口国。因此,当前要充分利用国内国外两个市场、两种资源,以内需为主,内需和外需共同构成经济发展市场空间,加快实现外贸增长方式、国际化经营方式的转变,发挥和利用比较优势,保持和增加我国在国际市场上的份额。当前,中小企业拓展视野不仅要善于发现和把握后国际金融危机时期世界各国采取的调控方式和政策措施带给企业的发展机遇,更要在实现“转方式、调结构”战略任务中使企业国际化经营实现新转变、新突破。
一要依靠政府引导和政策支持。当前中小企业要学会运用《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)和今年5月7日刚刚颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)等文件政策开展国际化经营,完善国际营销网络、培育品牌、开展境外投资,争取在出口信贷、出口退税、出口专项资金、国家境外投资促进保障体系等方面得到国家主管部门、各省市区和地市县主管部门的政策引导和申请资金支持。
二要重视政府综合服务机构和行业服务机构作用。政府职能转变将政策制定职能部门与提供政策咨询服务部门分设,“两个轮子”共转从而实现了政策实施能落地、中介服务能到位、企业贯彻能落实。国家各部门事业单位性质的综合服务机构,各省市区乃至地市县的中小企业服务中心、促进中心等都是中小企业开展国际化经营的促进机构和服务平台。
三要参与全国性和地方性的行业协会组织和活动。行业协会的性质决定了其在促进中小企业国际化经营中的独特作用。中小企业的研发、生产、物流、环保、投资、贸易等都需要得到行业协会的支持和参与,包括境外签订双边民间投资合作协定、利用多边协定体系、以及反倾销和保障境外投资企业维权等。
四要签约中介机构服务商。中小企业开展国际化经营,特别是“走出去”,需要法律、商标、专利、商务、税务等中介机构的咨询服务或担当企业顾问。即使与大企业“借船出海”,亦需“保驾护航”。中小企业无论是意识问题,还是成本问题,签约中介机构服务商对企业不可缺失,在方法、内容和时间、项目、地点等方面企业视情况把握。
后国际金融危机时期,一些发达国家和发展中国家都不同程度地加大了招商引资力度,对制造业企业鼓励进入园区发展,对商贸企业鼓励在集中区域经营,如建造的大型商城和大型批售集散地,对高科技企业鼓励进入竞争行业,吸引国际优秀专业人才和复合型人才。拓展中小企业国际化经营新视野的目的就是提振精神、提升战略,敏锐抓住世界经济调整年和加快落实“转方式、调结构”战略任务的契机,加快企业转型,增强企业持续发展能力,博弈国际市场。
(作者系中国中小企业国际合作协会副秘书长、研究员)
由于中小企业长期以来受到资源匮乏、自主品牌缺乏、市场渠道不畅、技术研发能力弱、人员素质亟待提高等自身条件限制,决定了中小企业国际化经营路径与大企业国际化经营路径存在巨大差异。是放任“无形的手”对中小企业国际化经营进程进行市场调节,还是辅之于“有形的手”发挥政府在中小企业国际化经营中的作用?很显然,无论是发达国家,还是发展中国家,都相应采取了市场调节和政府调节相结合的并举方式。
面对后国际金融危機时期,我国提出了加快“转方式、调结构”的战略任务,强调紧紧抓住历史机遇,毫不动摇地加快经济发展方式转变,“加快”是关键,“调整”是根本。2009年,尽管受到国际金融危机的严重冲击,我国货物出口额仍达1.2万亿美元,成为世界第一大出口国,货物进口额超过1万亿美元,成为世界第二大进口国。因此,当前要充分利用国内国外两个市场、两种资源,以内需为主,内需和外需共同构成经济发展市场空间,加快实现外贸增长方式、国际化经营方式的转变,发挥和利用比较优势,保持和增加我国在国际市场上的份额。当前,中小企业拓展视野不仅要善于发现和把握后国际金融危机时期世界各国采取的调控方式和政策措施带给企业的发展机遇,更要在实现“转方式、调结构”战略任务中使企业国际化经营实现新转变、新突破。
一要依靠政府引导和政策支持。当前中小企业要学会运用《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发[2009]36号)和今年5月7日刚刚颁布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》(国发[2010]13号)等文件政策开展国际化经营,完善国际营销网络、培育品牌、开展境外投资,争取在出口信贷、出口退税、出口专项资金、国家境外投资促进保障体系等方面得到国家主管部门、各省市区和地市县主管部门的政策引导和申请资金支持。
二要重视政府综合服务机构和行业服务机构作用。政府职能转变将政策制定职能部门与提供政策咨询服务部门分设,“两个轮子”共转从而实现了政策实施能落地、中介服务能到位、企业贯彻能落实。国家各部门事业单位性质的综合服务机构,各省市区乃至地市县的中小企业服务中心、促进中心等都是中小企业开展国际化经营的促进机构和服务平台。
三要参与全国性和地方性的行业协会组织和活动。行业协会的性质决定了其在促进中小企业国际化经营中的独特作用。中小企业的研发、生产、物流、环保、投资、贸易等都需要得到行业协会的支持和参与,包括境外签订双边民间投资合作协定、利用多边协定体系、以及反倾销和保障境外投资企业维权等。
四要签约中介机构服务商。中小企业开展国际化经营,特别是“走出去”,需要法律、商标、专利、商务、税务等中介机构的咨询服务或担当企业顾问。即使与大企业“借船出海”,亦需“保驾护航”。中小企业无论是意识问题,还是成本问题,签约中介机构服务商对企业不可缺失,在方法、内容和时间、项目、地点等方面企业视情况把握。
后国际金融危机时期,一些发达国家和发展中国家都不同程度地加大了招商引资力度,对制造业企业鼓励进入园区发展,对商贸企业鼓励在集中区域经营,如建造的大型商城和大型批售集散地,对高科技企业鼓励进入竞争行业,吸引国际优秀专业人才和复合型人才。拓展中小企业国际化经营新视野的目的就是提振精神、提升战略,敏锐抓住世界经济调整年和加快落实“转方式、调结构”战略任务的契机,加快企业转型,增强企业持续发展能力,博弈国际市场。
(作者系中国中小企业国际合作协会副秘书长、研究员)