【摘 要】
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铁路施工企业实施项目管理体制后,企业原有的作业层-刚性工程队,由于其管理成本高企,不适应新的管理模式,很快被作为革命的对象"消灭"掉了;那些原来依附于企业的"包工头",由
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铁路施工企业实施项目管理体制后,企业原有的作业层-刚性工程队,由于其管理成本高企,不适应新的管理模式,很快被作为革命的对象"消灭"掉了;那些原来依附于企业的"包工头",由于它的低成本、高效率而迅速取代工程队,成为了企业作业层新的主体.但是,失去工程队制约的"协作队伍",在让我们享受了短暂的"好管理、低成本"好处之后,又很快露出了隐藏已久的"青面獠牙",一些队伍漫天要价、不服管理、不讲信誉,且呈现愈演愈烈的态势,搞得企业焦头烂额.这个时候,作业层建设已经成为施工企业回避不开的关键问题.
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