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党的十六届三中全会指出,必须'坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观,促进经济社会和人的全面发展'.而科学发展观是人们在追求'效率与公平'中走向可持续发展的必然归宿.'效率与公平'是人类长期以来的一贯追求,人们正是在追求'效率与公平'的和谐关系中走向可持续发展;而可持续发展必然要进一步发展到科学发展观.因此,从某种意义上说,追求'效率与公平'的和谐关系是科学发展观形成的源泉.