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认识——监督与立法同等重要；实践——监督与立法齐头并进。五十年来，尤其是设立常委会的二十五年来，监督形式不断创新，监督效果不断增强。人大监督在保证法律法规实施，促进依法行政和公正司法等方面，发挥着越来越重要的作用。从政府财政的预算，城市规划的实施，到环境污染的防治，议案意见的落实等，无不体现监督为民的思想，无不彰显人大监督的权威。