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2004年8月份以来，大丰市大中镇按照大丰市委、市政府的统一部署，紧紧围绕“清产核资、摸清家底，锁定旧债、遏制新债。分类处置、逐步化解，维护稳定、促进发展”的思路，全力推进村级债务化解，取得了明显成效。至2005年底，该镇化解村级债务1216万元，有12个村成为无债村，占总村数48％。大中镇在化解和控制村级债务上的主要措施是：