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扩大势头正猛、一路红红火火走来的欧盟，最近的两盆冷水就把它浇蔫儿了前不久的3天内，法国、荷兰在全民公决中先后否决了《欧盟宪法条约》．引发“宪法危机”：接着，6月16日至17日在布鲁塞尔举行的欧盟首脑会议，未能就欧盟的中期财政预算方案达成一致，引发“预算危机”。用欧盟轮值主席国卢森堡首相容克的话说，“欧洲不仅是陷入一场危机，而且是陷入一场严重的危机之中”。