我国农村环境保护之立法及执法完善研究

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近年来,我国农村环境污染形势严峻,最深层次的原因有三个:其一,产业梯度转移、城镇化加速发展使得农村经济、人口、资源与环境发展极不协调,这是农村环境问题产生的最根本原因;其二,立法理念的偏差与相关制度缺失是农村环境恶化的制度根源;其三,尚未形成一套适合农村特点的环境保护执法体制,执法主体、程序和责任缺位导致执法不力是隐形根源。应制定一部专门的农村环境保护法,转变理念,强调对农村整体环境的保护;建立长效机制,完善农村环境保护监管体系;调整评价机制、强化执法主体责任;多渠道确保农民对环境保护的知情权、参与权、监督权和救济权,尤其要建立环境保护的公益诉讼制度。
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