论执行能力

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  执行力,从字面的含义理解,它是一个反映结果的过程,不是一个结果,结果取得的保证是执行过程中的执行能力。从这个意上讲,单有执行力不够,还要有执行能力,执行能力强,获得结果就有保证,相反,执行能力弱化,结果就得不到保证。所以,不管是一个单位还是一个系统,一切目标的实现都要靠执行能力来保证。下面,从三个方面来谈谈执行能力。
  1.认识——执行能力的重要性
  从一个系统到一个团队,不管是一个大系统或小系统,大团队或小团队,制胜之举莫过于有效的执行能力,只有有效的执行能力,良好的意图才能落地,宏伟蓝图才能实现。
  1.1只有执行能力强,流程运作才能畅通
  为什么各行各业,各个层级都在强调执行能力,因为只有执行能力强,流程运作才能畅通高效,制敌才能做到攻无不克、战无不胜。在现实生活中,有些工作推动起来之所以有难度,原因是流程环境上存在诸多障碍,横向―部门职能权力化,相互之间衔接上有缝隙,部门利益至上在作怪,在运作流程中形成了无形的障碍;纵向―层级职能利益化,上下之间贯通上存有博弈,层级权力至上在作怪,在贯通运作流程中打折扣或递减问题突出。所以,在工作流程运作上,不管是横向部门之间或层级上下之间,必须强调执行能力。加强纪律性,革命无不胜。执行能力来自严格的纪律,没有有效的纪律约束,潜在的执行能力就释放不出来。解放战争时期,在著名的孟良崮战役中,国民党王牌军74师及师长张灵浦之所以丧身于巍巍孟良崮,不在其官兵战斗力弱和张灵浦的指挥才能差,而在于蒋介石指挥系统在运作流程上出了问题,上下之间权力利益化,相互猜疑、互不信任,貌和心不和;左右之间局部利益最大化,行离神散,各行其是、相互排挤,达不到统一步调,行不成集成合力,导致执行能力弱化,统一的目标要求在各层级打了折扣,最后以失败而告终。
  1.2只有执行能力强,管理制度才能落地
  每一个岗位或每一个部门,每年都根据管理需要制定单项或综合性制度和规定,可以说是不计其数,实际上管用的极其有限,原因就是有些领导者、管理者存在认认真真说事,马马虎虎做事,出口“硬”、出手“软”,在执行制度和规定过程中,要么流于形式,要么存在断层和递减,使有效的制度和规定在落实中失效。制度是一种约束,规定是一种规范,不管是约束或规范,不在于多而在于管用,不在于全而在于有效。制度和规定能不能管用和有效,有些是在于其本身,有些是在于其执行,前者是需要完善的问题,后者是执行能力的问题,正确的制度和规定要靠执行力强来发挥效应。所以,在管理制度和规定落实上必须强化执行力。近年来,有些地方违规违章事件时有发生,工作面貌多年依旧没有新的气色,组织松弛、人心涣散,究其原因,就是有效管理缺位、制度落实断层。河北石家庄三鹿奶粉集团之所以导致破产,就是制度执行系统出了问题。2010年国家审计署对保险行业审计发现,保险行业在经营上存在“三乱”“五假”现象严重,原因也是制度执行系统出了问题,有效的制度执行断层和监督缺位,有章不循、违章不纠。
  1.3只有执行能力强,目标任务才能实现
  从目标任务下达的严肃性角度讲,上级下达目标任务就是下达命令,命令如山倒,它带有强制性,每一项目标任务,不管是突击性、阶段性或长期性、战略性,都会提出不同的要求,作为接受方一旦接受就要无条件的去完成。在现实生活中,往往是接受方在接受前不讲条件,在接受后滞后性的提出种种原因,导致目标任务不能实现,分析其根源,就是执行能力出了问题。所以,在目标任务完成上必须增强执行上的严格约束力,能够接受目标任务者,一旦接受就必须是能够成为完成目标任务者。有些单位或部门的目标任务之所以完不成,根本原因是在落实目标任务上缺少严肃性,下达目标任务时,严之又严;追究完不成者的责任时,宽之又宽。
  1.4只有执行能力强,事故发生才能避免
  这几年,有些地方责任事故频发,根本原因就是执行力弱化。从保险行业看,一个时期以来,系统性的有章不循、有法不依、违法违规操作问题突出,因层级管理弱化、违章不纠引发的重大责任事故时有发生。从发生的事故案例看,事故发生的背后是执行力出了问题,规范的要求落不到实处,内部监督流于形式。要避免或减少事故发生,必须解决决策层、管理层、执行层面的执行力弱化的问题。从中国保监会2010年通报的几起违规案件看,虽然当事者有主观违规的欲望,但层级监督管理者客观上违规者提供了违规的条件,沉痛的教训在于对违章操作者监督弱化,失之于宽、查之于软。诸多违规案例说明,操作层面能够胆大妄为违章、管理层面、高管层面是有责任的。如果管理层、领导层责任履行到位,执行能力强,违规事件就会大大减少。
  1.5只有执行能力强,持续动力才能增强
  一个国家或一个企业,其持续发展与进步的动力能否增强,在很大程度上取决于执行力的强弱。就一个企业来讲,能够保持发展与进步持续的因素很多,产品创新研发能力,市场的需求程度,销售模式和客户服务方式等,这一切从内部来看都离不开执行能力。海尔集团之所以把企业做强做大,做成世界名企,经验就是有效的执行能力。
  2.实践——执行力的必要性
  无数事实证明,不管是战争年代还是和平建设时期,不管国家理政还是企业理财,其成功的背后都是有效的执行能力,也只有有效的执行能力才能够取得成功。所以,不管是一个系统还是一个部门,必须充分认识执行能力在推进工作中的必要性,高度重视执行能力建设,强化各个层级的执行能力。
  2.1有效执行能力是决策贯彻的不竭动力
  制定决策重要,落实决策更重要,决策得不到落实等于没有决策。所以,制定每一项决策,出台每一项制度,提出每一项要求之后,必须监督贯彻过程中的执行能力,确保决策、制度和要求落到实处。在现实的环境里,往往出现这样的现象,即制定决策者重视了决策过程,忽视了落实的结果;执行者执行与不执行,执行的力度强与弱,没有评价标准和监督措施,既然说者“无心”,听者也就“无意”,使有效的决策不能落地。要达到说者“有心”、听者“有意”,必须强化各层级、各环节的执行能力。执行能力是决策、制度和要求贯彻落实的不竭动力。《三国演义》有一章节,诸葛亮出任刘备的军师后,首次指挥与曹操开战,针对刘备部下将领对他的蔑视,为了贯彻落实他的作战意图,向刘备借帅印和令箭,使用10天,他面对刘备部下的将领发出了不听者斩号令。其实强调的就是执行能力。   2.2有效执行能力是战胜险阻的强大力量
  在前进的道路上,有困难险阻并不可怕,可怕的是执行能力弱化。事物发展的规律说明,困难无处不在,险阻无处不有,做每一件事情都会有困难与险阻相伴。有的人,之所以能够把事情做成功,就是靠有效的执行能力,克服了困难,排除了险阻;有的人,之所以没有把事情做成功,就是执行能力弱化,在困难与险阻面前,强调客观,缺乏做事的勇气,做成功的智慧。2008年5月12日,汶川大地震发生后,山东莒县10个农民,开着柴三轮车行千里路去抢险救灾,不仅仅是一种精神,更是一种自发中的无形执行能力。
  2.3有效执行能力是赢得成功的活力源泉
  不管是一个系统还是一个单位,总结取得成功经验时可以找到很多条,但有一条不可少,即有效的执行能力。只有有效的执行能力才是赢得成功的活力源泉。每一项工作或每一项事业,从起点到终点,没有平坦大道而只有崎岖小道,没有一帆风顺而只有逆境曲折,能够完成一项工作任务,成就一番事业,靠的就是有效的执行能力,能够坚持不懈地做正确的事,毫不动摇地把正确的事做好的结果。
  2.4有效执行能力是化解危机的最佳选择
  危机与机遇是孪生兄弟,危机中蕴含着机遇,机遇中伴随着危机,抓住机遇需要有效的执行能力,化解危机同样需要有效的执行能力。从国家来说,从亚洲金融危机到全球性金融危机,中国之所以能够有效应对,国力是一个方面,举国上下应对危机的有效执行能力是一个决定性的方面。国民同心同德、国力协调一致是最宝贵的经验。在保险行业有一家大公司,因车贷险预期风险曾一度产生过危机,经过8年的时间,上下共同努力,得到平稳化解,其经验也是有效执行能力。
  2.5有效执行能力是持续强盛的根本要求
  一个国家或一个企业,能够保持持续强盛,最为关键的是保持有效的执行能力。中国改革开放30年创造的中国式发展奇迹,最根本的一条就是有效的执行能力即坚定不移的坚持社会主义道路,坚持改革开放,坚持发展经济,坚持改善人民生活,也就是邓小平同志高度概括的发展是硬道理的论断。在中国改革开放30多年的进程中,中国的企业也是颠簸起伏,今天诞生了,明天却消失了;今天站起来,明天却倒下了。有些企业家有做大企业的欲望,没有做强的有效执行能力。当年河北省的造纸“大王”马胜利,山东省秦池酒“标王”王卓胜等,其失败在于组织系统的执行能力弱化。很多知名企业能够做大做强,做成世界名企,成功在于有效执行能力,海尔起初最著名的一条制度就是在车间内不准大小便,员工做到了,企业成功了,就是怎么简单,简单的背后就是蕴含着极强的执行能力。
  3.路径——提高执行能力的源泉
  执行能力是一种境界,一种约束,更是一种责任,一种能力和智慧。有效的执行能力来自于人们的思想认识、理想追求、正确观念、价值取向、职业操守和履职忠诚度。提高执行能力首先解决思想认识问题,即要回答为什么要执行,执行为了什么,怎么执行好的问题。执行能力弱化的背后,往往是执行目的模糊所致。明确了执行的目的还不够,还要有执行的能力,执行能力来自于以下几个方面:
  3.1执行能力来自履职能力
  提高执行能力需要解决能力恐慌的问题,执行不能仅凭热情,要有执行的能力。有些同志有时候自责,有时候抱怨,自己已经尽了力但并没有把事情办好,其实热情并不等于执行能力,在执行过程中仅凭满腔热情是不够的,必须具备执行能力。自责或抱怨都是能力恐慌症的反应。履职能力是什么?履职能力就是认识事物的本质、分析事物的内外部因素、判断事物的走势,在思维升华中准确把握,在与实际结合中精确运用,用正确方法把正确的事做好。有些同志有履职的欲望,缺少履职的能力,身在重要岗位,不重视履职能力的增强,履职的业绩就显不出来,对上领导不满意,对下员工有意见。提高执行力要从增强执行的能力抓起,充实履职知识,培养履职技能、掌握履职要素,提升履职能力,执行目的要明确,执行方向要正确、执行态度要坚决。
  3.2执行能力来自履职境界
  在其位要谋其事、谋成事,就必须要有忠诚履职的思想境界,因为思想境界决定执行的力度。思想境界包括对事业追求的境界,对工作满腔热情的境界,遵纪守法的境界,创造最佳业绩的境界等。站的高才能看得远,履职的境界越宽,履职的能力就会越强。现在有些同志身在其位,心没有在其位,履职的境界窄、履职意识淡薄、拣轻怕重、挑肥拣瘦,在重要的位置上,小事不想办,大事办不了,目光短浅、思维单一,所负责的工作成绩不突出、问题突出,成就不大、差距大,亮点不多、矛盾多。一个领导者、管理者在其位就要有所为,有位无所为不如让位,不让位就要积极作为。提高执行能力必须开阔履职的思想境界,提高认识履职的重要性,提高忠诚履好职的责任感,放宽履职视野、把握履职规律,勇挑履职重担,利马横刀,竖不怕困难大,横不怕矛盾多,把握正确的方向,走正确的路。
  3.3执行能力来自履职责任
  执行能力是一把双刃剑,对上没有执行能力,对下就没有推动能力。没有执行能力就打不开工作的新局面,没有推动能力就创造不出新亮点。敷衍别人就等于敷衍自己,重视别人就等于重视自己。执行能力来自责任心,提高执行能力要着重解决责任意识淡薄的问题。一个单位或一个同志没有责任心,就不会有极强的执行能力,没有执行能力的单位或个人,就不会创造出良好业绩,就难以履行好社会责任。提高执行能力要从增强责任心做起,要有履职的责任心,把强烈的责任感贯彻履职的全过程,以对事业、对社会、对工作、对他人、对自己高度负责的态度和责任重于泰山的精神,竭尽全力履行职责,履行好职责。对上执行能力强,对下推动能力就强。现在有些同志,要权不要责,权力越大越好,责任越少越好,对事业无所追求,对工作熟视无睹,该抓紧的事情抓不紧,该抓好的事情抓不好,上埋怨领导不支持,下埋怨群众不努力,就是不埋怨自己责任心差。提高执行能力要强化履职的责任意识,忠诚履职不渎职,竭尽全力不失职,一心一意要称职,问题要在自己职能范围解决,矛盾要在自己职能范围化解,困难要靠自己去克服,力量要在自己影响下凝聚,成绩要在自己努力下取得。
  3.4执行能力来自履职智慧
  执行能力也是一种智慧,提高执行能力需要智慧,有勇气不一定有智慧,有智慧必定是有勇气。兵不在多而在精,精兵才有极强的战斗力;将不在勇而在谋,善于谋划的指挥员才能打胜仗。不管是将或兵,其执行能力都来自于智慧,有智慧才有履职的执行能力。高人一筹,先人一步是智慧,别人想做而不敢做,你敢做而能够做好是智慧,有的人聪明而做事糊涂,有的做人糊涂做事聪明,做人聪明做事也聪明的人是智慧。提高执行力必须解决智慧不足,聪明有余的问题,小算盘不能算大账,小聪明不能成大事,要在困境中成就大事要靠大智慧。现在有些同志执行能力弱化,在一定程度上是小聪明作怪,胸无全局、目无章法,不听招呼,执行力打折扣,效率递减,效能低下。提高执行力就是要求看准了事情就要做,做对了的事情就要坚持做下去。
  3.5执行能力来自履职胆识
  新的形势必然产生新的问题,新的任务必然提出新的要求,在前进的道路上解决新问题、适应新要求,需要履职的胆识。能够做到胆大而不枉为,有识而不胡来,循规而不蹈矩,能够结合具体实际,创造性贯彻落实上级要求,解决好灵活不足、机械有余的问题。胆识来自于对事物的深入研究、深刻分析、深度认识、准确判断、全面把握,来自于胸怀全局的意识,局部决胜的信心、有效趋利避害的决心。有了这样的胆识,执行能力就大为增强,抓时机不差分寸,解决问题内外有别,就能够在逆境中奋起,就会取得超群的业绩。 [科]
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