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摘要：随着我国经济的快速发展，城市化进程的不断加快，使得建筑业迅速崛起。建筑工程项目方面，建筑工程造价控制具有十分显要的地位，因此，在实际工作中，必须切实贯彻工程造价控制，方能保证建筑工程的生产质量。本文就建筑工程造价控制中的存在问题进行了分析探讨，并阐明解决建筑工程造价控制存在问题的对策。
关键词：建筑工程；造价控制；存在问题；对策
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
由于建筑施工技术以及施工设备的不断更新进步，当代建筑项目建设发生了革命性的变化，如何对建设项目工程造价进行有效的控制，实现建筑项目最大的效益化已经成为时下行业内外共同关注的一大课题，也是当代建筑施工企业的重要工作内容和目标。我们必须加大对现阶段建筑项目发展现状的研究，针对当代建筑项目工程造价存在的问题，建立一套完善的工程造价控制体系，这对于我国建筑项目工程的稳定发展以及国民经济的可持续发展，具有不可忽略的意义。
建筑工程造价控制管理概述
1、建筑工程造价控制管理的内容
建设工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用，即有计划地进行某建设工程项目的固定资产再生产建设，形式相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。建筑工程造价控制则包括建筑工程投资费用控制和价格控制两个方面，主要是指在建筑工程过程中，运动多种手段及方法合理有效地确定、控制工程造价，以解决工程建设中的造价预测、监督、分析等实际问题，使投资能在各工程项目之间进行均衡而合理的分配。
2、做好建筑工程造价控制管理的重要性
首先，做好全方位的建筑工程造价控制，可以使工程投资项目能在事先制定的规划、设计方案下进行，能够动态的、全方位的预测和监控建筑工程的造价及其变动状况，并把造价保持在建设单位允诺的额度内。
其次，有效的建筑工程造价控制可以准确地编制投资估算，把工程项目的投资在各单位及各工程项目之间进行合理的调拨及分配，保证估算起到控制造价的作用。从而减少建筑工程的成本费用，使建设单位的投资获得尽可能高的效益，以此推进我国现代化建筑事业的发展进程。
二、建筑工程造价控制中的存在问题
建筑施工造价控制控制意识薄弱。
我国部分建筑施工企业在控制方面仍然延续传统的计划经济控制观念，成本控制控制意识淡薄，对施工造价控制和控制的概念和意义没有清晰明确的认识。施工企业没有做好对施工过程的及时有效监督，使得施工过程中大量浪费成本的现象发生，从而直接影响工程造价。例如，因为这些单位缺乏合理的计划组织，从远离工地的地方采购建筑材料、材料管理不严格等现象势必造成工程成本的浪费，使工程造价提高；对大型的机器设备不合理的配置安排，又造成了设备资源的严重浪费。
2、前期設计不完善及变更
工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅，其产生的原因主要有以下两种：首先，设计工作的深度不够导致设计漏项有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事：或者设计水平不高，审查制度不严等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列设计内容，因此增加投资。其次，不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更。
3、招标投标工作不尽规范
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标的两个方面，通过招标投资方选择施工单位与材料的供应商，这对建筑工程投资以及质量、进度的控制都有至关重要的作用。投资方大多都希望以最低的价格进行招标，这样就会在工程价值和质量上都会造成隐患。另一方面，承包方通常是采用“低价中标，索赔盈利”的办法来进行承揽工程，靠合同的监控不力以及存在的漏洞来“赚钱”，这就走很大程度上造成了工程造价管理的被动局面出现。
4、造价控制工作人员的个人能力欠缺
造价控制工作人员在进行该项工作时，需要具备良好的个人工作能力以及工作职业道德。但是笔者在研究中发现，部分工作人员没有具备良好的个人素质，在开展工作时，不能很好地与相关人员进行沟通，导致工作的难以开展。另外，工作人员的工作能力还比较欠缺，，不能保障造价控制工作的正常进行。
三、解决建筑工程造价控制存在问题的对策
1、强造价管理意识，实现主动控制
建筑工程的造价管理工作贯穿于项目周期全过程，与建设工程的每一个阶段都紧密相联，从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段进行投资控制。因此，为了使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现，在进行建筑工程造价控制和管理时，我们必须把建筑工程各阶段联系起来，并对此进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。
加强建筑工程造价的全过程管理和控制，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在各个项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2、加强工程变更的控制
建设项目在实施阶段，会因为实际情况和设计阶段的不相符而发生变化，比如说在实际施工中，由于施工材料的市场价格有所上涨，超出了预算的标准，那么造价成本势必要上升；或者说在实际施工中，遇到了工艺方法的不相符，需要更换施工工艺和方法，这也会和预期发生矛盾，从而导致价格的变化。对其工程的变更以及施工现场的签证要做到科学有效的控制。同时对设计变更和工程洽商也必须进行科学、合理、有效的控制，要重视方案优化，尽早发现问题，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，提前出具变更签证。尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
3、合理的招投标控制
针对招投标现象不公正合理从而影响工程造价的现象，就需要加强对招投标的控制，就必须采用公正合理的招投标。通过合理的竞争，使承担的工程造价更加的合理。在招投标过程中要有明确的制度，杜绝以权谋私现象的发生，更要杜绝一些单位以次充好，不能满足工程质量而造成的工程造价提高。招标投标是为了节资增效，保证工程质量，提高经济效益。实行公开、公平、公正的市场竞争机制，增加透明度，减少贪污受贿。对回避招标、围标、分包、借资质投标等扰乱招标投标秩序的行为，严肃处理有关责任人，同时，对分包人再次分包的，转让、分包无效；对借资质进行投标的，中标无效；并处转让、分包、借资质中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；并责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
4、加大造价控制工作人员工作培训力度
建筑工程的造价控制工作中，工作人员发挥着主要的作用，因此，为防止该项工作中相关问题的出现，企业需要加强对工作人员的技能培训。一方面，企业对工作人员的综合素质进行考察，安排优秀员工进行管理工作，将工作能力较强的人员放到工作任务艰巨的岗位上，确保建筑造价控制工作的顺利开展；另一方面，定期对员工进行培训，并实行工作责任制，促使工作人员加强对该项工作的重视。
结束语
总而言之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以提高造价人员的素质，技术经济分析论证能力，设计产品的经济性能来适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，从而增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。
参考文献
[1]王胜.建设工程造价的控制[J].山西建筑.2011年
[2]张廷芳.浅析工程造价管理的几个问题[J].商情.2011年
[3]胥娟.浅述工程造价管理存在的问题及其对策[J].大陆桥视野.2010年
关键词：建筑工程；造价控制；存在问题；对策
中图分类号： TU198 文献标识码： A
引言
由于建筑施工技术以及施工设备的不断更新进步，当代建筑项目建设发生了革命性的变化，如何对建设项目工程造价进行有效的控制，实现建筑项目最大的效益化已经成为时下行业内外共同关注的一大课题，也是当代建筑施工企业的重要工作内容和目标。我们必须加大对现阶段建筑项目发展现状的研究，针对当代建筑项目工程造价存在的问题，建立一套完善的工程造价控制体系，这对于我国建筑项目工程的稳定发展以及国民经济的可持续发展，具有不可忽略的意义。
建筑工程造价控制管理概述
1、建筑工程造价控制管理的内容
建设工程造价是指有计划地建设某项工程，预期开支或实际开支的全部固定资产投资和流动资产投资的费用，即有计划地进行某建设工程项目的固定资产再生产建设，形式相应的固定资产、无形资产和铺底流动资金的一次性投资费的总和。建筑工程造价控制则包括建筑工程投资费用控制和价格控制两个方面，主要是指在建筑工程过程中，运动多种手段及方法合理有效地确定、控制工程造价，以解决工程建设中的造价预测、监督、分析等实际问题，使投资能在各工程项目之间进行均衡而合理的分配。
2、做好建筑工程造价控制管理的重要性
首先，做好全方位的建筑工程造价控制，可以使工程投资项目能在事先制定的规划、设计方案下进行，能够动态的、全方位的预测和监控建筑工程的造价及其变动状况，并把造价保持在建设单位允诺的额度内。
其次，有效的建筑工程造价控制可以准确地编制投资估算，把工程项目的投资在各单位及各工程项目之间进行合理的调拨及分配，保证估算起到控制造价的作用。从而减少建筑工程的成本费用，使建设单位的投资获得尽可能高的效益，以此推进我国现代化建筑事业的发展进程。
二、建筑工程造价控制中的存在问题
建筑施工造价控制控制意识薄弱。
我国部分建筑施工企业在控制方面仍然延续传统的计划经济控制观念，成本控制控制意识淡薄，对施工造价控制和控制的概念和意义没有清晰明确的认识。施工企业没有做好对施工过程的及时有效监督，使得施工过程中大量浪费成本的现象发生，从而直接影响工程造价。例如，因为这些单位缺乏合理的计划组织，从远离工地的地方采购建筑材料、材料管理不严格等现象势必造成工程成本的浪费，使工程造价提高；对大型的机器设备不合理的配置安排，又造成了设备资源的严重浪费。
2、前期設计不完善及变更
工程建设项目的设计漏项和变更是比较普遍存在的，其引起的费用增加在超概算的各种因素中往往名列前茅，其产生的原因主要有以下两种：首先，设计工作的深度不够导致设计漏项有的设计单位，在设计阶段缺乏深入细致的调查研究，工作敷衍了事：或者设计水平不高，审查制度不严等，结果在实施过程中发现漏项，不得不补列设计内容，因此增加投资。其次，不按国家标准设计，或对某项具体设计方案缺乏比较导致设计变更。
3、招标投标工作不尽规范
工程招标投标包括设备、材料采购招投标和施工招投标的两个方面，通过招标投资方选择施工单位与材料的供应商，这对建筑工程投资以及质量、进度的控制都有至关重要的作用。投资方大多都希望以最低的价格进行招标，这样就会在工程价值和质量上都会造成隐患。另一方面，承包方通常是采用“低价中标，索赔盈利”的办法来进行承揽工程，靠合同的监控不力以及存在的漏洞来“赚钱”，这就走很大程度上造成了工程造价管理的被动局面出现。
4、造价控制工作人员的个人能力欠缺
造价控制工作人员在进行该项工作时，需要具备良好的个人工作能力以及工作职业道德。但是笔者在研究中发现，部分工作人员没有具备良好的个人素质，在开展工作时，不能很好地与相关人员进行沟通，导致工作的难以开展。另外，工作人员的工作能力还比较欠缺，，不能保障造价控制工作的正常进行。
三、解决建筑工程造价控制存在问题的对策
1、强造价管理意识，实现主动控制
建筑工程的造价管理工作贯穿于项目周期全过程，与建设工程的每一个阶段都紧密相联，从投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工阶段进行投资控制。因此，为了使工程造价在各个阶段都能得到有效控制，确保工程项目总体目标的实现，在进行建筑工程造价控制和管理时，我们必须把建筑工程各阶段联系起来，并对此进行综合研究，建立起工程造价全过程综合管理的思路和体系。
加强建筑工程造价的全过程管理和控制，在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以求在各个项目中能合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。
2、加强工程变更的控制
建设项目在实施阶段，会因为实际情况和设计阶段的不相符而发生变化，比如说在实际施工中，由于施工材料的市场价格有所上涨，超出了预算的标准，那么造价成本势必要上升；或者说在实际施工中，遇到了工艺方法的不相符，需要更换施工工艺和方法，这也会和预期发生矛盾，从而导致价格的变化。对其工程的变更以及施工现场的签证要做到科学有效的控制。同时对设计变更和工程洽商也必须进行科学、合理、有效的控制，要重视方案优化，尽早发现问题，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，提前出具变更签证。尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算账后变更的办法解决，使工程造价得到有效控制。
3、合理的招投标控制
针对招投标现象不公正合理从而影响工程造价的现象，就需要加强对招投标的控制，就必须采用公正合理的招投标。通过合理的竞争，使承担的工程造价更加的合理。在招投标过程中要有明确的制度，杜绝以权谋私现象的发生，更要杜绝一些单位以次充好，不能满足工程质量而造成的工程造价提高。招标投标是为了节资增效，保证工程质量，提高经济效益。实行公开、公平、公正的市场竞争机制，增加透明度，减少贪污受贿。对回避招标、围标、分包、借资质投标等扰乱招标投标秩序的行为，严肃处理有关责任人，同时，对分包人再次分包的，转让、分包无效；对借资质进行投标的，中标无效；并处转让、分包、借资质中标项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款；有违法所得的，并处没收违法所得；并责令停业整顿；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照。
4、加大造价控制工作人员工作培训力度
建筑工程的造价控制工作中，工作人员发挥着主要的作用，因此，为防止该项工作中相关问题的出现，企业需要加强对工作人员的技能培训。一方面，企业对工作人员的综合素质进行考察，安排优秀员工进行管理工作，将工作能力较强的人员放到工作任务艰巨的岗位上，确保建筑造价控制工作的顺利开展；另一方面，定期对员工进行培训，并实行工作责任制，促使工作人员加强对该项工作的重视。
结束语
总而言之，现在我国的造价控制管理还是静态滞后的，不利于动态的控制投资，这就要求造价管理人员规范、系统地做好造价资料的积累，以提高造价人员的素质，技术经济分析论证能力，设计产品的经济性能来适应造价工作新的要求，为项目决策提供科学的依据，从而增强企业市场竞争力，为企业的长远发展奠定基础。
参考文献
[1]王胜.建设工程造价的控制[J].山西建筑.2011年
[2]张廷芳.浅析工程造价管理的几个问题[J].商情.2011年
[3]胥娟.浅述工程造价管理存在的问题及其对策[J].大陆桥视野.2010年