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摘要：在汇总、分析职教集团及运行机制理论的基础上，运用博弈理论构建博弈模型，分析联盟博弈下的佛山职教集团运行机制，并对佛山职教集团良性运作与管理提出合理建议。
关键词：博弈论；佛山；职教集团；机制
“十二五”期间，佛山市提出大力推动产业结构调整，加快建设现代制造基地和产业服务中心，重点发展智能产业、汽车及零部件和机械装备制造业、光电和新材料产业、现代服务业、现代农业等六大产业，这对具有综合职业能力的高素质劳动者和技能型人才的需求提出了更高要求。职教集团是通过校际之间和校企之间的合作，优化整合职教资源，开展联合办学、订单式人才培养，菜单式、现代学徒制人才培养，实现地域和空间的优势互补，实现师资和专业的优势互补，是新形势下实现职业教育资源共享，促进职业院校和企业、行业优势互补和集约化发展的新途径、新模式，组建佛山职教集团对深化“政、校、企、行”合作，做大做强佛山职业教育，支撑佛山经济转型、推动自主创新、引领文化发展、促进社会和谐具有十分重要的作用。
近年来，随着职业教育集团的迅速发展，有关它的研究文献逐渐增多。但从现有的文献来看，大多是对职教集团的发展、现状、意义进行研究，对职教集团运行机制研究较少，本文将从博弈视角对佛山职教集团运行机制进行研究。
一、职教集团运行机制
1.职教集团运行机制概述
机制问题主要涉及组织的结构、功能及其相互关系和运作方式。张旭翔、崔永华认为以章程为纽带的运行机制具有其制度性缺陷，应构建“四位一体”职教集团运行机制模型，将高职院校、行业企业、政府机构和中介组织等社会服务体系纳入到一个运行体系中研究。同时，以主体间协同支持的隶属关系、指导关系和供求关系为纽带，构造各行为主体的共赢关系网络，以系统性的思维解决职教集团运行的难题，保证了职教集团运行的系统性和完整性，确保了整个系统运行的高效性和可持续性。在职教集团运作与管理方面，王振鹏根据“教育集团化”衍生于“企业集团化”的理解，按照集团成员单位的联结方式，将职教集团化办学区分为三种类型：产权重组型、契约型及产权重组—契约混合型，提出了不同模式或类型的职教集团下的不同的运作路径和管理方案及其优缺点。匡英、石伟平详细阐述了政府主导型、院校主导型、行业企业主导型和自愿联盟型集团的具体存在方式及其运行特点。刘虎等从生态学视角提出了职教集团内部应建立的共生机制（包括动力机制、协调机制、辅助机制、保障机制、监控机制）。张旭翔、崔永华等根据集团参与方的作用和利益点提出要构建学校、企业、政府、中介组织“四位一体”的管理、用人、投资、责任等运行机制。也有人提出，要从国家立法层面和政策层面加强职教集团发展的宏观体制机制。上述研究包含了集团组织运作和管理的内在机理及具体表现形式，探究较为全面，但偏向于理性概述。我国全国范围的各类职教集团在具体的办学实践中还生成了诸如理事会、董事会等管理规程，但大同小异。总体上看，关于职教集团运作与管理的研究触及了体制机制的各个方面，抓住了当今中国职教集团发展的制约瓶颈。
2.职教集团运行机制存在的问题
对于职业教育集团发展中出现的问题与困难的研究，许多学者站在自己独特的视角进行了总结和归纳。有些学者认为其问题为学校、企事业单位盲目联合，在组建职教集团的过程中追求速度和规模，导致集团内部组织机构与管理环节出现偏差，使得各成员之间沟通与协调困难，集团内部交易成本加大，造成规模不经济和教育资源不能优化配置和充分使用。
也有学者以集团体制机制为研究视角，认为职教集团组建的根本目的是重建校企合作，教育需要中长期投入，而企业的基本目标是生产和盈利，所以发展职业教育，不能寄希望于个别企业，最根本的方法是制度推动。涂三广把目前职教集团运作中面临的主要问题概括为三个方面，即政策对教育集团的认同与保障问题、集团内部关系的厘清问题、目标的定位问题，许多学者的探讨也都集中于此。郭苏华认为当前集团身份的认同缺乏政策的支持，集团的企业鼓励政策不到位；胡颖蔓指出法人身份缺失形成发展中的瓶颈，松散型组织形成管理上的瓶颈，行业、企业参与程度和支持力度不够成为运行中的瓶颈；韩利伟认为职教集团快速发展的过程中存在职战略规划的缺失或不科学、选择成员单位的盲目性或集团核心的权威性不强、利益因素导致集团缺乏深层次合作、集团内部管理不到位或滞后等问题；米靖在《职教集团化办学的若干关系问题》一文中也提出了集团化办学中尚有待处理好的学校与企业、工学结合、城乡合作学、中高职衔接的四重关系问题。崔永华等提出，目前以契约型为代表的职教集团组织结构过于松散，不利于形成集团主体学校及其成员单位的发展优势；功能过于完备容易导致在管理与运行过程中缺乏行之有效的切入点；企业作用过于弱化直接影响了企业参与的积极性；应该通过制度安排、共同投资等方式充分体现职教集团的市场主体地位。
佛山当前职教集团发展中存在的主要问题是：第一，政府主导的力度欠缺。虽然目前制定了职教集团发展的重点并为之提供了较好的启动资金支持，但还没有关于校企紧密合作的配套政策，因而难以调动企业的积极性，学校一头热情况仍占多数。第二，已有的职教集团缺少长远的战略规划，特色不明，机制未建。校企双方在对职教集团的认识上还存在着思想深层的差异，各怀心事，形式与过程大于内容和本质，导致多数集团名存实亡。第三，职教集团的组织形式还局限于松散型，缺少紧密型的创新，缺少行业企业主导的集团，因而不利于资源的优化与共享、专业建设、人才培养等一体化培养和区校企共赢。第四，职教集团发展规划虽有重点步骤，但步子较小。贾志成、于强波认为，目前职教集团存在的问题包括：一是集团内外缺乏统一认识，二是难以获得政府的支持，三是缺乏有效的信息沟通平台，四是集团自身组织结构比较松散，五是企业参与积极性不高，六是集团管理制度不健全。研究者们根据这些研究结论也提出了大同小异的职教集团发展应对策略，集中起来，可以概括为：一是要加大政府支持力度。充分发挥宏观调控职能，协调成员各方利益关系，制定相应的政策、法规，以引导和激励更多的企业和社会力量参与集团工作；以资金为杠杆，制定向集团合作领域倾斜的政策；制定和完善相应的政策、法规、制度，并通过考核和评估来约束各方的合作行为。二是要建立系统的保障机制。包括资源共享与统筹机制、校企联合互动机制、各方互利共赢机制、绩效评价机制等。三是走行业主导之路。依托行业、校企合作、社会联动，建立紧密型或紧密-松散型职教集团，这是增强集团化自身活力的世界性成功经验。四是要深化行业办学体制改革，促进教育投资多元化，实现资产及专业、师资、设施设备、招生和就业市场资源等要素的优化配置。 作为一种创新理论，三重螺旋视野下职教集团运行机制，其效度的施展，必须囊括政府、高校、产业三个层面，能够充分以高校为主力，利用产业的优势创造出新产品，进而以政府的信息为中介，推广产品，从市场经济中谋取效益。
二、基于联盟博弈的佛山职教集团分析
1.构建博弈模型
为了分析职业院校之间的关系，构造如下博弈模型：
（1）博弈参与人仅有两个，即职业院校A与职业院校B；
（2）作为博弈参与人都理性地追求自身效用最大化，即博弈双方都是追求各自的经济效益、社会效益和政绩最大化的理性经济人；
（3）职业院校A有积极（组建佛山职教集团）和消极（不组建佛山职教集团）两种策略选择，职业院校B有积极（加入佛山职教集团）和消极（不加入佛山职教集团）两种策略选择；
（4）参与人的支付为他们在组建佛山职教集团后的获益。
为了使支付表达量化，假设职业院校A原先的收益为∏0。如果职业院校B不加入，那么职业院校A在组建佛山职教集团后的收益为∏1，职业院校B的收益为∏2；如果职业院校B加入，那么会对职业院校A在组建佛山职教集团后的收益产生一定的影响，此时收益为∏1′，职业院校B为∏2′；且有∏1>∏0，∏1′>∏1，∏2′>∏2。
在假设的基础上，得到职业院校A和职业院校B的博弈矩阵图，如图1所示。
2.模型分析
通过分析可知，无论职业院校B是否加入佛山职教集团，只要职业院校A在组建佛山职教集团后的收益大于组建佛山职教集团前的收益，职业院校A都会选择组建佛山职教集团，因此职业院校A选择组建佛山职教集团是其占优策略。然而这个博弈的均衡点是哪一点还取决于职业院校B的策略选择，而对于职业院校B来说，如果职业院校A组建佛山职教集团，职业院校B加入佛山职教集团是占优策略。因此该博弈矩阵的均衡为（组建，加入），即只要组建佛山职教集团带来的收益大于组建前，职业院校A会积极组建职佛山教集团，职业院校B会积极加入佛山职教集团。
3.组建佛山职教集团后职业院校A与职业院校B的关系分析
事实上职业院校A在刚刚组建佛山职教集团后的收益情况不一定都能比组建佛山职教集团前的收益高，由于佛山职教集团涉及到不同的学校、企业等组织，出现无法预知的情况较多。
假设职业院校A与职业院校B在组建佛山职教集团以后有两种策略可供选择：消极策略和积极策略，如他们都选择消极策略，则合作名存实亡。如职业院校A选择积极合作而职业院校B相反，可以理解为职业院校A在组建佛山职教集团以后只注重自身利益，而忽视组建佛山职教集团以后对职业院校B带来的负面影响，职业院校B就需为自己加入佛山职教集团带来的负面影响从而遭受损失。如职业院校A选择积极合作，职业院校B选择消极合作态度，可理解为实际中职业院校B在加入佛山职教集团时就很勉强，加入后没有积极和职业院校A进行教育资源的整合，从而在实际中不付出任何资源而享受佛山职教集团的集群效益，相当于搭便车。如职业院校A和职业院校B都选择积极合作态度，那么双方就都会丧失搭便车而带来的发展本校职业教育的机会，各获预期收益。组建佛山职教集团后职业院校A和职业院校B的博弈矩阵见图2。假设双方只合作一次，通过划线法可以得到纳什均衡为双方都选择消极的合作态度，收益为（∏1′- C，∏g′-D）。显然，这一均衡是组建佛山职教集团各方都不愿见到的，因此职业院校A和职业院校B为了获得组建佛山职教集团的预期效益，必将积极创造有利的条件，使职业院校A和职业院校B在加入佛山职教集团后获得相应的收益。同时为了防止职业院校B在加入佛山职教集团后消极应对，政府也可以制定有关政策，对达到预期目标的职业院校进行奖励，对消极应对的职业院校进行处罚，从而促使双方都选取积极合作策略。
在假设的基础上，得到职业院校A和职业院校B的博弈矩阵图，如图2所示。
即使两职业院校达成合作同盟组建佛山职教集团，然而这种合作也不是稳固的，双方会陷入另一困境——“囚徒困境”，模型见图3。
假设职业院校A和职业院校B达成协议，由职业院校B提供职教场地和生源，职业院校A提供师资，所获利润双方按照协议分成。但如果职业院校A不合作，他将获得超额利润，而职业院校B利润为零，如果双方都不合作，博弈将进入囚徒困境模型结果。
通过博弈分析可知：不管职业院校B是否选择合作，职业院校A的占优策略都是选择不合作；类似的，不管职业院校A是否选择合作，职业院校B的占优策略也是选择不合作，因此双方的博弈均衡是都选择不合作，博弈陷入“囚徒困境”。从以上分析可以看出，建立佛山职教集团对双方都是有利的，但没有监督和约束的联盟是不存在的，这就需要政府发挥监督、约束作用。
三、基于博弈论的佛山职教集团运行机制建议
从博弈视角来看，要使佛山职教集团稳定运行，实现预期目标，需要组建佛山职教集团的各方共同努力，共同协作，以政府为引导，学校、企业为主体，充分发挥中介、行业协会的桥梁和纽带作用，建立“政、校、企、行”多方互利共赢、良性循环发展的运行机制和管理体制。
1.政府高度重视，以主要职能部门统领职教集团发展
面对市场经济激烈的竞争，组建职业教育集团已成为职业教育发展的必然选择。但实际中全国各地多个职业教育集团的发展都呈现出集团内部组织结构松散、企业参与度低、政府支持力度不够等问题。佛山职教集团的办学自主权、调控能力、资金等方面均非常有限，一旦缺少政府的支持将直接影响其长远发展。政府和相关行业的主管部门要为佛山职教集团中的各项改革和试点工作正常开展提供有力的政策支持，扩大集团内试点院校的办学自主权。因为职教集团的运行和管理涉及面广，如果没有强有力的领导机构和配套政策，则紧密型的、多方互利共赢的良性发展的职教集团很难实现。市委市政府应把职业教育集团的组建、运行作为大力扶持职业教育发展，为地方产业和经济发展、产业转型升级培养高素质高技能型人才的重要工作，分管职业教育的副市长应为职教集团的名誉理事长，佛山职教基地总部单位（佛山职业技术学院）应为理事长单位，政府主要职能部门（市发改局、教育局、财政局、地税局等）相关领导应为副理事长，他们要切实为佛山职教集团各方形成一个紧密的职教集团共同体搭建一个平台，提供好的政策、措施，在税收减免、经费配套、就业、金融扶持等方面为企业、行业提供便利。
2.高职院校要充分发挥自身的职业培训和社会服务作用
佛山职业技术学院等高职院校作为佛山职教集团的牵头组建单位，应充分强化其职业培训和社会服务作用，充分利用其拥有的师资力量为佛山职教集团内企业、行业成员和其他社会成员提供技能培训、技能鉴定、横向课题合作、专利开发等社会服务；通过与行业企业共建实习实训基地，组建、开拓有利于多方互利共赢的“校中厂、厂中校”等优质教学资源，实现校企深度融合下的优质资源共享。同时，职业院校想要提高办学质量和社会服务能力，进行强强联合，实施区域内部和区域间的兼并重组也是一种必然的选择。
3.最大限度调动企业、行业的参与积极性
21世纪以来，市场经济在我国发展迅速，多种所有制的企业在我国蓬勃发展。企业的类型和跨区域、跨行业的企业集团日益增多，企业的经营方式也从粗放型向集约型转变，这就使得企业的用人需求呈现复合型、交叉性等特点。当前，佛山产业转型升级和经济结构优化的效率已成为经济增长的关键因素，政府的服务和行业的协调作用已成为企业发展的重要引导和指南，职业院校的服务对象和人才培养应适应企业、行业的这种变化，这就客观上要求企业、行业、职业院校要拓展校企合作深度和广度，创新校企合作形式，提高合作质量，特别是政府和学校要利用职教集团这个媒介，充分发挥地方龙头企业和典型行业的积极性，多方联动，实现“合作育人、合作办学、合作就业、合作发展”，形成职教集团良性发展的运行机制和管理体制。
参考文献：
[1] 朱国苗.关于我省职业教育集团化办学的构想[J].安徽
教育，2006，（10）.
[2] 朱永新.建议出台职业教育校企合作促进条例[EB/OL]，
http：//learning.sohu.com/20120309/n337258711.shtml.
[3] 苏超，黄海滨.当前我国职业教育集团发展的对策探究
[J].广西轻工业，2011，（7）.
[4] 纪炳南.浅谈职业教育集团化办学的发展策略[J].中国
集体经济，2011，（2）下.
关键词：博弈论；佛山；职教集团；机制
“十二五”期间，佛山市提出大力推动产业结构调整，加快建设现代制造基地和产业服务中心，重点发展智能产业、汽车及零部件和机械装备制造业、光电和新材料产业、现代服务业、现代农业等六大产业，这对具有综合职业能力的高素质劳动者和技能型人才的需求提出了更高要求。职教集团是通过校际之间和校企之间的合作，优化整合职教资源，开展联合办学、订单式人才培养，菜单式、现代学徒制人才培养，实现地域和空间的优势互补，实现师资和专业的优势互补，是新形势下实现职业教育资源共享，促进职业院校和企业、行业优势互补和集约化发展的新途径、新模式，组建佛山职教集团对深化“政、校、企、行”合作，做大做强佛山职业教育，支撑佛山经济转型、推动自主创新、引领文化发展、促进社会和谐具有十分重要的作用。
近年来，随着职业教育集团的迅速发展，有关它的研究文献逐渐增多。但从现有的文献来看，大多是对职教集团的发展、现状、意义进行研究，对职教集团运行机制研究较少，本文将从博弈视角对佛山职教集团运行机制进行研究。
一、职教集团运行机制
1.职教集团运行机制概述
机制问题主要涉及组织的结构、功能及其相互关系和运作方式。张旭翔、崔永华认为以章程为纽带的运行机制具有其制度性缺陷，应构建“四位一体”职教集团运行机制模型，将高职院校、行业企业、政府机构和中介组织等社会服务体系纳入到一个运行体系中研究。同时，以主体间协同支持的隶属关系、指导关系和供求关系为纽带，构造各行为主体的共赢关系网络，以系统性的思维解决职教集团运行的难题，保证了职教集团运行的系统性和完整性，确保了整个系统运行的高效性和可持续性。在职教集团运作与管理方面，王振鹏根据“教育集团化”衍生于“企业集团化”的理解，按照集团成员单位的联结方式，将职教集团化办学区分为三种类型：产权重组型、契约型及产权重组—契约混合型，提出了不同模式或类型的职教集团下的不同的运作路径和管理方案及其优缺点。匡英、石伟平详细阐述了政府主导型、院校主导型、行业企业主导型和自愿联盟型集团的具体存在方式及其运行特点。刘虎等从生态学视角提出了职教集团内部应建立的共生机制（包括动力机制、协调机制、辅助机制、保障机制、监控机制）。张旭翔、崔永华等根据集团参与方的作用和利益点提出要构建学校、企业、政府、中介组织“四位一体”的管理、用人、投资、责任等运行机制。也有人提出，要从国家立法层面和政策层面加强职教集团发展的宏观体制机制。上述研究包含了集团组织运作和管理的内在机理及具体表现形式，探究较为全面，但偏向于理性概述。我国全国范围的各类职教集团在具体的办学实践中还生成了诸如理事会、董事会等管理规程，但大同小异。总体上看，关于职教集团运作与管理的研究触及了体制机制的各个方面，抓住了当今中国职教集团发展的制约瓶颈。
2.职教集团运行机制存在的问题
对于职业教育集团发展中出现的问题与困难的研究，许多学者站在自己独特的视角进行了总结和归纳。有些学者认为其问题为学校、企事业单位盲目联合，在组建职教集团的过程中追求速度和规模，导致集团内部组织机构与管理环节出现偏差，使得各成员之间沟通与协调困难，集团内部交易成本加大，造成规模不经济和教育资源不能优化配置和充分使用。
也有学者以集团体制机制为研究视角，认为职教集团组建的根本目的是重建校企合作，教育需要中长期投入，而企业的基本目标是生产和盈利，所以发展职业教育，不能寄希望于个别企业，最根本的方法是制度推动。涂三广把目前职教集团运作中面临的主要问题概括为三个方面，即政策对教育集团的认同与保障问题、集团内部关系的厘清问题、目标的定位问题，许多学者的探讨也都集中于此。郭苏华认为当前集团身份的认同缺乏政策的支持，集团的企业鼓励政策不到位；胡颖蔓指出法人身份缺失形成发展中的瓶颈，松散型组织形成管理上的瓶颈，行业、企业参与程度和支持力度不够成为运行中的瓶颈；韩利伟认为职教集团快速发展的过程中存在职战略规划的缺失或不科学、选择成员单位的盲目性或集团核心的权威性不强、利益因素导致集团缺乏深层次合作、集团内部管理不到位或滞后等问题；米靖在《职教集团化办学的若干关系问题》一文中也提出了集团化办学中尚有待处理好的学校与企业、工学结合、城乡合作学、中高职衔接的四重关系问题。崔永华等提出，目前以契约型为代表的职教集团组织结构过于松散，不利于形成集团主体学校及其成员单位的发展优势；功能过于完备容易导致在管理与运行过程中缺乏行之有效的切入点；企业作用过于弱化直接影响了企业参与的积极性；应该通过制度安排、共同投资等方式充分体现职教集团的市场主体地位。
佛山当前职教集团发展中存在的主要问题是：第一，政府主导的力度欠缺。虽然目前制定了职教集团发展的重点并为之提供了较好的启动资金支持，但还没有关于校企紧密合作的配套政策，因而难以调动企业的积极性，学校一头热情况仍占多数。第二，已有的职教集团缺少长远的战略规划，特色不明，机制未建。校企双方在对职教集团的认识上还存在着思想深层的差异，各怀心事，形式与过程大于内容和本质，导致多数集团名存实亡。第三，职教集团的组织形式还局限于松散型，缺少紧密型的创新，缺少行业企业主导的集团，因而不利于资源的优化与共享、专业建设、人才培养等一体化培养和区校企共赢。第四，职教集团发展规划虽有重点步骤，但步子较小。贾志成、于强波认为，目前职教集团存在的问题包括：一是集团内外缺乏统一认识，二是难以获得政府的支持，三是缺乏有效的信息沟通平台，四是集团自身组织结构比较松散，五是企业参与积极性不高，六是集团管理制度不健全。研究者们根据这些研究结论也提出了大同小异的职教集团发展应对策略，集中起来，可以概括为：一是要加大政府支持力度。充分发挥宏观调控职能，协调成员各方利益关系，制定相应的政策、法规，以引导和激励更多的企业和社会力量参与集团工作；以资金为杠杆，制定向集团合作领域倾斜的政策；制定和完善相应的政策、法规、制度，并通过考核和评估来约束各方的合作行为。二是要建立系统的保障机制。包括资源共享与统筹机制、校企联合互动机制、各方互利共赢机制、绩效评价机制等。三是走行业主导之路。依托行业、校企合作、社会联动，建立紧密型或紧密-松散型职教集团，这是增强集团化自身活力的世界性成功经验。四是要深化行业办学体制改革，促进教育投资多元化，实现资产及专业、师资、设施设备、招生和就业市场资源等要素的优化配置。 作为一种创新理论，三重螺旋视野下职教集团运行机制，其效度的施展，必须囊括政府、高校、产业三个层面，能够充分以高校为主力，利用产业的优势创造出新产品，进而以政府的信息为中介，推广产品，从市场经济中谋取效益。
二、基于联盟博弈的佛山职教集团分析
1.构建博弈模型
为了分析职业院校之间的关系，构造如下博弈模型：
（1）博弈参与人仅有两个，即职业院校A与职业院校B；
（2）作为博弈参与人都理性地追求自身效用最大化，即博弈双方都是追求各自的经济效益、社会效益和政绩最大化的理性经济人；
（3）职业院校A有积极（组建佛山职教集团）和消极（不组建佛山职教集团）两种策略选择，职业院校B有积极（加入佛山职教集团）和消极（不加入佛山职教集团）两种策略选择；
（4）参与人的支付为他们在组建佛山职教集团后的获益。
为了使支付表达量化，假设职业院校A原先的收益为∏0。如果职业院校B不加入，那么职业院校A在组建佛山职教集团后的收益为∏1，职业院校B的收益为∏2；如果职业院校B加入，那么会对职业院校A在组建佛山职教集团后的收益产生一定的影响，此时收益为∏1′，职业院校B为∏2′；且有∏1>∏0，∏1′>∏1，∏2′>∏2。
在假设的基础上，得到职业院校A和职业院校B的博弈矩阵图，如图1所示。
2.模型分析
通过分析可知，无论职业院校B是否加入佛山职教集团，只要职业院校A在组建佛山职教集团后的收益大于组建佛山职教集团前的收益，职业院校A都会选择组建佛山职教集团，因此职业院校A选择组建佛山职教集团是其占优策略。然而这个博弈的均衡点是哪一点还取决于职业院校B的策略选择，而对于职业院校B来说，如果职业院校A组建佛山职教集团，职业院校B加入佛山职教集团是占优策略。因此该博弈矩阵的均衡为（组建，加入），即只要组建佛山职教集团带来的收益大于组建前，职业院校A会积极组建职佛山教集团，职业院校B会积极加入佛山职教集团。
3.组建佛山职教集团后职业院校A与职业院校B的关系分析
事实上职业院校A在刚刚组建佛山职教集团后的收益情况不一定都能比组建佛山职教集团前的收益高，由于佛山职教集团涉及到不同的学校、企业等组织，出现无法预知的情况较多。
假设职业院校A与职业院校B在组建佛山职教集团以后有两种策略可供选择：消极策略和积极策略，如他们都选择消极策略，则合作名存实亡。如职业院校A选择积极合作而职业院校B相反，可以理解为职业院校A在组建佛山职教集团以后只注重自身利益，而忽视组建佛山职教集团以后对职业院校B带来的负面影响，职业院校B就需为自己加入佛山职教集团带来的负面影响从而遭受损失。如职业院校A选择积极合作，职业院校B选择消极合作态度，可理解为实际中职业院校B在加入佛山职教集团时就很勉强，加入后没有积极和职业院校A进行教育资源的整合，从而在实际中不付出任何资源而享受佛山职教集团的集群效益，相当于搭便车。如职业院校A和职业院校B都选择积极合作态度，那么双方就都会丧失搭便车而带来的发展本校职业教育的机会，各获预期收益。组建佛山职教集团后职业院校A和职业院校B的博弈矩阵见图2。假设双方只合作一次，通过划线法可以得到纳什均衡为双方都选择消极的合作态度，收益为（∏1′- C，∏g′-D）。显然，这一均衡是组建佛山职教集团各方都不愿见到的，因此职业院校A和职业院校B为了获得组建佛山职教集团的预期效益，必将积极创造有利的条件，使职业院校A和职业院校B在加入佛山职教集团后获得相应的收益。同时为了防止职业院校B在加入佛山职教集团后消极应对，政府也可以制定有关政策，对达到预期目标的职业院校进行奖励，对消极应对的职业院校进行处罚，从而促使双方都选取积极合作策略。
在假设的基础上，得到职业院校A和职业院校B的博弈矩阵图，如图2所示。
即使两职业院校达成合作同盟组建佛山职教集团，然而这种合作也不是稳固的，双方会陷入另一困境——“囚徒困境”，模型见图3。
假设职业院校A和职业院校B达成协议，由职业院校B提供职教场地和生源，职业院校A提供师资，所获利润双方按照协议分成。但如果职业院校A不合作，他将获得超额利润，而职业院校B利润为零，如果双方都不合作，博弈将进入囚徒困境模型结果。
通过博弈分析可知：不管职业院校B是否选择合作，职业院校A的占优策略都是选择不合作；类似的，不管职业院校A是否选择合作，职业院校B的占优策略也是选择不合作，因此双方的博弈均衡是都选择不合作，博弈陷入“囚徒困境”。从以上分析可以看出，建立佛山职教集团对双方都是有利的，但没有监督和约束的联盟是不存在的，这就需要政府发挥监督、约束作用。
三、基于博弈论的佛山职教集团运行机制建议
从博弈视角来看，要使佛山职教集团稳定运行，实现预期目标，需要组建佛山职教集团的各方共同努力，共同协作，以政府为引导，学校、企业为主体，充分发挥中介、行业协会的桥梁和纽带作用，建立“政、校、企、行”多方互利共赢、良性循环发展的运行机制和管理体制。
1.政府高度重视，以主要职能部门统领职教集团发展
面对市场经济激烈的竞争，组建职业教育集团已成为职业教育发展的必然选择。但实际中全国各地多个职业教育集团的发展都呈现出集团内部组织结构松散、企业参与度低、政府支持力度不够等问题。佛山职教集团的办学自主权、调控能力、资金等方面均非常有限，一旦缺少政府的支持将直接影响其长远发展。政府和相关行业的主管部门要为佛山职教集团中的各项改革和试点工作正常开展提供有力的政策支持，扩大集团内试点院校的办学自主权。因为职教集团的运行和管理涉及面广，如果没有强有力的领导机构和配套政策，则紧密型的、多方互利共赢的良性发展的职教集团很难实现。市委市政府应把职业教育集团的组建、运行作为大力扶持职业教育发展，为地方产业和经济发展、产业转型升级培养高素质高技能型人才的重要工作，分管职业教育的副市长应为职教集团的名誉理事长，佛山职教基地总部单位（佛山职业技术学院）应为理事长单位，政府主要职能部门（市发改局、教育局、财政局、地税局等）相关领导应为副理事长，他们要切实为佛山职教集团各方形成一个紧密的职教集团共同体搭建一个平台，提供好的政策、措施，在税收减免、经费配套、就业、金融扶持等方面为企业、行业提供便利。
2.高职院校要充分发挥自身的职业培训和社会服务作用
佛山职业技术学院等高职院校作为佛山职教集团的牵头组建单位，应充分强化其职业培训和社会服务作用，充分利用其拥有的师资力量为佛山职教集团内企业、行业成员和其他社会成员提供技能培训、技能鉴定、横向课题合作、专利开发等社会服务；通过与行业企业共建实习实训基地，组建、开拓有利于多方互利共赢的“校中厂、厂中校”等优质教学资源，实现校企深度融合下的优质资源共享。同时，职业院校想要提高办学质量和社会服务能力，进行强强联合，实施区域内部和区域间的兼并重组也是一种必然的选择。
3.最大限度调动企业、行业的参与积极性
21世纪以来，市场经济在我国发展迅速，多种所有制的企业在我国蓬勃发展。企业的类型和跨区域、跨行业的企业集团日益增多，企业的经营方式也从粗放型向集约型转变，这就使得企业的用人需求呈现复合型、交叉性等特点。当前，佛山产业转型升级和经济结构优化的效率已成为经济增长的关键因素，政府的服务和行业的协调作用已成为企业发展的重要引导和指南，职业院校的服务对象和人才培养应适应企业、行业的这种变化，这就客观上要求企业、行业、职业院校要拓展校企合作深度和广度，创新校企合作形式，提高合作质量，特别是政府和学校要利用职教集团这个媒介，充分发挥地方龙头企业和典型行业的积极性，多方联动，实现“合作育人、合作办学、合作就业、合作发展”，形成职教集团良性发展的运行机制和管理体制。
参考文献：
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