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在卫生监督执法过程中 ,带感情执法、超越职权、滥用职权、违反法定程序等仍时有发生。卫生监督人员违法暂扣美容美发中心《卫生许可证》和扣押理发用具 ,行政相对人为维护自己的合法权益以上访形式到政府信访局要求解决问题 ,这在我市尚属首例。本文侧重程序违法方面进行探讨 ,以规范执法者的具体行政行为。