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2006年春季中国开始对西部农村义务教育阶段中小学生实行“两免一补”政策。而这项政策没有把西部民办中小学校的农村学生纳入补贴范围。笔者提出给2006年上学期末仍在西部民办中小学校上学的农村学生发放相当于西部公办中小学校农村学生所享受的“两免一补”补贴面值的教育券。保证这些民办中小学校的农村学生同等的受教育权,保证这部分学生家长不“双重付费”,并保证这部分学生与家长的特殊需求。