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对于信息素质的理解，国外主要从实用主义出发，具有一定的实践操作性；国内主要从概念内涵结构上进行把握，具有一定的理论先进性。针对当前关于信息素质内涵较为混乱的各种提法，结合概念的主体取向和社会取向两方面，提出了以情感认同水平为先导、以理论认知水平为基础、以能力发展水平为核心的信息素质内容框架，指明了信息素质形成的实质是一个信息实践与创新能力形成的过程。因此，信息素质的培养与提高也应从这三方面着手。