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全面建设小康社会是党的十六大为新世纪头20年中国社会发展描绘的宏伟蓝图.可以说,我们已具备了向这一目标奋进的实力与能力,但同时应该看到在这前进的路上还存在着种种困难和障碍."三农"问题就是一道非跨越不可的坎.本文通过对"三农"问题存在原因的深层分析,指出"统筹城乡经济社会发展"是解决"三农"问题和全面建设小康社会的重大战略选择.