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本文通过分析环保投资的效益多重性，以及面临的投资不足，资金利用效率低等问题。指出环保投资即存在着市场实力，又存在着政府失灵的情况。需要建立‘政府引导、市场取向、多元投入”的环保投资新机制。包括引导绿色消费，促进污染治理；促进污染治理市场化，推进环保产业发展；突出环境价值实现环境经营等具体方式。同时，还需要政策、经济、法律以及技术提供保障。