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指导机关文件归档工作引入“风险管理”，就是运用风险管理的原理，对文件归档工作过程中可能出现的风险进行识别、预测，并采取各种技术、方法，制定防范应对措施，使机关文件归档工作风险最大程度地减低，达到有效控制进馆档案的数量和质量，保证馆藏资源建设健康发展的目标。根据机关规模的大小、级别的高低、单位及其内设结构稳定程度、档案人员流动频率等，各地可以设定机关文件归档风险要素的数量和每个风险特征的档次，