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2015年7月,农业部印发通知,实施推进农民创业创新行动计划（2015—2017年）。此项行动以农民为主体,以乡（镇）村为区域,支持返乡农民工、普通中高等学校毕业生、退役士兵、大学生村官、农村能人等创办领办家庭农场、农民合作社和小微企业等市场主体,发展农村一、二、三产业,力争通过3年努力,形成农民创业创新发展新格局。