论文部分内容阅读
吕娜
中铁二十局集团三公司 重庆 400000
摘要：本文就工程项目综合办公室面临的诸多问题、矛盾及其原因进行分析，并针对这些问题提出了一些对策和建议。
关键词：工程项目管理；问题；矛盾；对策
随着企业管控能力的增强，工程项目综合办公室在保障后勤供给、加强党建思想政治工作和推进施工生产等方面的积极作用越来越大，同时给业务人员带来了新挑战，必须认真思考如何制定更高的工作标准和要求，灵活机动处理好繁重复杂的各项事务，快速提升业务效率，更好发挥工程项目综合办公室应有的监督、协调和服务职能。
一、工程项目综合办公室面临的突出矛盾和问题
当前，工程项目管理面临着许多新情况和新命题，综合办公室也面临着诸多新矛盾和新问题。主要表现在：
一是日常业务多工作人员少。项目综合办公室业务对接着机关党群行政多个业务部门，工作量比较大。从调查结果看，目前许多工程项目综合办公室工作人员基本配备在2至3名之间，在完成公司部署的各项工作任务之外，还要承担项目本级日常党群行政事务，还要完成业主和监理等单位安排的具体业务工作，日常业务多而工作人员少是不争事实。
二是后勤服务多宏观管理少。项目部后勤服务范围涵盖日常事务、对外接待、宣传、文秘、档案、信访、综合管理等多个方面。大多数项目综合办公室人员往往将重心放在一些零散杂碎的工作中，而忽略了综合办公室的主要管理职能，影响到了综合办公室应有职能的正常发挥。
三是关注行政事务多关注党群业务少。国企工程项目部综合办公室负责着几大块日常管理职能，只有把这些业务都落实好才能最大限度发挥部门作用。由于急功近利和认识偏差，一些项目综合办公室在日常履职过程中，把主要精力放在能看得见、摸得着的行政管理事务中，而对打基础、练硬功的党群业务关注少。
四是兼职人员多专业人才少。由于工程项目主要负责完成一定的施工生产任务，对综合办公室业务的考核和监督杠杆失效，导致一些工程项目综合办公室出现业务干多干少一个样、干好干坏一个样，甚至出现干与不干一个样，长此以往形成恶性循环。有的项目还把其他岗位暂时闲置的员工安排负责办公室工作，这些没有经验的“新人”在工作过程中没有受过专业业务培训，无人指点，也使综合办公室工作效率大大降低。
二、工程项目综合办公室面临矛盾和问题的原因分析
一是以生产经营为主造成的“假象”。工程项目承担着一定的施工生产任务，一切管理都要围绕如何又好又快的完成施工生产任务统筹安排，综合办公室也要把项目日常行政事务作为主要工作内容。由于项目主要管理者认识不到位不深刻，被项目只要完成生产经营的“假象”迷惑，从而产生重事务轻管理、重生产轻党建等矛盾和问题。
二是主要領导重视不够的“误区”。项目主要领导将工作重心放在施工生产上是正确的，但对综合办公室业务重视和落实不够。主要表现在工作主题不明显，业绩考核指标不明确，平时忙于打杂、做零碎的事务，专业缺失职责失位，导致项目行政与党群工作流于形式，往往做些应付检查的表面文章，也直接影响了业务人员的工作积极性不能充分发挥。
三是党群工作基础薄弱的“短板”。项目党群工作涉及发展党员、廉洁教育、劳动竞赛、团青工作等各个方面，对综合办公室和工作人员的综合协调能力提出了很高的要求，也无形中增加了党群工作的难度。业务人员在推进党群工作过程中，不能结合项目施工生产实际做出科学的计划安排，甚至于被动应付，导致党群工作与施工生产工作两张皮，不能有效发挥为施工生产加油鼓劲、凝力聚气的良好推动作用，甚至造成与施工生产冲突矛盾的尴尬局面。
四是考核力度不够的“软肋”。项目综合办公室业务人员工作态度散漫，积极性不高，效率低下，与自身业务素质差有直接关系，但主要是因为项目领导不重视，项目管理、监督机制和考核力度不够造成的。由于有的项目考核制度特别是党群工作考核制度为空白或成为摆设，没有充分发挥约束效力，自然而然对综合办公室工作效率提升带来消极影响。
三、解决工程项目综合办公室矛盾和问题的对策及建议
要妥善有效解决当前工程项目综合办公室存在的突出矛盾和问题，笔者以为应该从以下几个方面着手。
一是加强人才队伍建设。首先企业在每年接受大中专毕业生时，要有针对性地接受与行政或企业管理专业相关的大学生，在强化培训后安排上岗，为企业持续发展奠定科学的人才基础。其次要对目前已在岗的项目综合办公室业务人员加大“教、帮、带”培养力度，把“自学”和“培训”结合起来，提高他们的综合素质。再次是综合办公室业务人员应积极主动参加一些重要的专业会议，加大高层次、强专业的资料阅读量，关注领导所关注的重点问题，努力使综合办公室的参谋视野与领导的决策范畴相适应。
二是加强规章制度建设。要进一步完善相应的管理制度和监督机制，首先要确保制度规范可行。制定的规章制度既要符合上级单位的规定要求，又要切合项目实际，确保各项制度行得通、靠得住，务实管用。其次要加大制度学习力度。定期召开员工大会，对上级单位或是业主的规章制度进行宣贯学习，力求各项规章制度宣贯到位、覆盖到位。再次要贯彻落实制度到位。规章制度建设重在贯彻落实，加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查督办等方式，及时发现执行过程中存在的问题，督促落实整改，使管理制度真正成为规范员工行为的准则。
三是加强信息化建设。要充分利用现代化设备及资源，强化工程项目综合办公室信息化建设。首先要利用信息网络作为信息交流的载体，如通过视频会议系统加快信息交流和反馈速度。其次要利用信息化设备辅助办公管理，大力推行蓝信、OA系统、PM系统、久其系统，实现无纸化办公。再次要利用信息化实现项目科学统一管理，通过项目进场策划，对硬件设施进行检查核验，办公室设置PM系统兼职管理员，集中负责上传下达，充分利用有限的资源，节省人力成本，改善并提高工作效率。
四是加强责任考核制度。首先要将综合办公室人员涉及到的工作内容进行明确划分，将每项工作内容都具体落实到个人，均衡分配，建立统一的责任制，如果哪个环节出现问题，就由哪个人员负责，促进提升综合办公室的工作效率。其次要重视并完善绩效考核制度，加强对综合办公室人员的整体管理，比如签订目标责任合同、建立奖罚机制等，激发工作热情，提高积极性和主动性，让想做事，能做事，做好事的员工充分发挥自己的才能，确保工作人员的整体素质及能力胜任业务工作需要。
五是加强作风纪律建设。项目综合办公室要以落实“八项规定”精神为重点，认真践行“两个责任”、“三严三实”要求，真正使项目党风廉政建设各项要求在综合办公室落地生根。一方面必须倡导良好的生活作风，着力培养健康高尚的道德情操。项目主管领导以身作则，严格控制招待费开支，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制吃喝送礼、享乐主义和奢靡之风。另一方面必须以完善的制度作保证，形成长效规范的制约机制。项目综合办公室必须建立健全责任落实、民主决策、党风廉政建设等相关制度，坚决制止工作效率低、办事拖拉和门难进、脸难看、话难听、事难办等现象，努力形成依制度履职、照制度行事、靠制度管人的长效机制，打造一支风清气正、政令畅通、遵守纪律、执行有力、效能卓越的优质团队，感染和影响全员共同为项目生产任务圆满完成努力奋斗。
综合办公室是工程项目非常重要的一个职能部门，只有全面提升工作效率，才能充分发挥沟通上下、协调左右、联系四方、的“中枢神经”作用，为项目创造经济效益、社会效益和人才效益做出应有贡献。
中铁二十局集团三公司 重庆 400000
摘要：本文就工程项目综合办公室面临的诸多问题、矛盾及其原因进行分析，并针对这些问题提出了一些对策和建议。
关键词：工程项目管理；问题；矛盾；对策
随着企业管控能力的增强，工程项目综合办公室在保障后勤供给、加强党建思想政治工作和推进施工生产等方面的积极作用越来越大，同时给业务人员带来了新挑战，必须认真思考如何制定更高的工作标准和要求，灵活机动处理好繁重复杂的各项事务，快速提升业务效率，更好发挥工程项目综合办公室应有的监督、协调和服务职能。
一、工程项目综合办公室面临的突出矛盾和问题
当前，工程项目管理面临着许多新情况和新命题，综合办公室也面临着诸多新矛盾和新问题。主要表现在：
一是日常业务多工作人员少。项目综合办公室业务对接着机关党群行政多个业务部门，工作量比较大。从调查结果看，目前许多工程项目综合办公室工作人员基本配备在2至3名之间，在完成公司部署的各项工作任务之外，还要承担项目本级日常党群行政事务，还要完成业主和监理等单位安排的具体业务工作，日常业务多而工作人员少是不争事实。
二是后勤服务多宏观管理少。项目部后勤服务范围涵盖日常事务、对外接待、宣传、文秘、档案、信访、综合管理等多个方面。大多数项目综合办公室人员往往将重心放在一些零散杂碎的工作中，而忽略了综合办公室的主要管理职能，影响到了综合办公室应有职能的正常发挥。
三是关注行政事务多关注党群业务少。国企工程项目部综合办公室负责着几大块日常管理职能，只有把这些业务都落实好才能最大限度发挥部门作用。由于急功近利和认识偏差，一些项目综合办公室在日常履职过程中，把主要精力放在能看得见、摸得着的行政管理事务中，而对打基础、练硬功的党群业务关注少。
四是兼职人员多专业人才少。由于工程项目主要负责完成一定的施工生产任务，对综合办公室业务的考核和监督杠杆失效，导致一些工程项目综合办公室出现业务干多干少一个样、干好干坏一个样，甚至出现干与不干一个样，长此以往形成恶性循环。有的项目还把其他岗位暂时闲置的员工安排负责办公室工作，这些没有经验的“新人”在工作过程中没有受过专业业务培训，无人指点，也使综合办公室工作效率大大降低。
二、工程项目综合办公室面临矛盾和问题的原因分析
一是以生产经营为主造成的“假象”。工程项目承担着一定的施工生产任务，一切管理都要围绕如何又好又快的完成施工生产任务统筹安排，综合办公室也要把项目日常行政事务作为主要工作内容。由于项目主要管理者认识不到位不深刻，被项目只要完成生产经营的“假象”迷惑，从而产生重事务轻管理、重生产轻党建等矛盾和问题。
二是主要領导重视不够的“误区”。项目主要领导将工作重心放在施工生产上是正确的，但对综合办公室业务重视和落实不够。主要表现在工作主题不明显，业绩考核指标不明确，平时忙于打杂、做零碎的事务，专业缺失职责失位，导致项目行政与党群工作流于形式，往往做些应付检查的表面文章，也直接影响了业务人员的工作积极性不能充分发挥。
三是党群工作基础薄弱的“短板”。项目党群工作涉及发展党员、廉洁教育、劳动竞赛、团青工作等各个方面，对综合办公室和工作人员的综合协调能力提出了很高的要求，也无形中增加了党群工作的难度。业务人员在推进党群工作过程中，不能结合项目施工生产实际做出科学的计划安排，甚至于被动应付，导致党群工作与施工生产工作两张皮，不能有效发挥为施工生产加油鼓劲、凝力聚气的良好推动作用，甚至造成与施工生产冲突矛盾的尴尬局面。
四是考核力度不够的“软肋”。项目综合办公室业务人员工作态度散漫，积极性不高，效率低下，与自身业务素质差有直接关系，但主要是因为项目领导不重视，项目管理、监督机制和考核力度不够造成的。由于有的项目考核制度特别是党群工作考核制度为空白或成为摆设，没有充分发挥约束效力，自然而然对综合办公室工作效率提升带来消极影响。
三、解决工程项目综合办公室矛盾和问题的对策及建议
要妥善有效解决当前工程项目综合办公室存在的突出矛盾和问题，笔者以为应该从以下几个方面着手。
一是加强人才队伍建设。首先企业在每年接受大中专毕业生时，要有针对性地接受与行政或企业管理专业相关的大学生，在强化培训后安排上岗，为企业持续发展奠定科学的人才基础。其次要对目前已在岗的项目综合办公室业务人员加大“教、帮、带”培养力度，把“自学”和“培训”结合起来，提高他们的综合素质。再次是综合办公室业务人员应积极主动参加一些重要的专业会议，加大高层次、强专业的资料阅读量，关注领导所关注的重点问题，努力使综合办公室的参谋视野与领导的决策范畴相适应。
二是加强规章制度建设。要进一步完善相应的管理制度和监督机制，首先要确保制度规范可行。制定的规章制度既要符合上级单位的规定要求，又要切合项目实际，确保各项制度行得通、靠得住，务实管用。其次要加大制度学习力度。定期召开员工大会，对上级单位或是业主的规章制度进行宣贯学习，力求各项规章制度宣贯到位、覆盖到位。再次要贯彻落实制度到位。规章制度建设重在贯彻落实，加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查督办等方式，及时发现执行过程中存在的问题，督促落实整改，使管理制度真正成为规范员工行为的准则。
三是加强信息化建设。要充分利用现代化设备及资源，强化工程项目综合办公室信息化建设。首先要利用信息网络作为信息交流的载体，如通过视频会议系统加快信息交流和反馈速度。其次要利用信息化设备辅助办公管理，大力推行蓝信、OA系统、PM系统、久其系统，实现无纸化办公。再次要利用信息化实现项目科学统一管理，通过项目进场策划，对硬件设施进行检查核验，办公室设置PM系统兼职管理员，集中负责上传下达，充分利用有限的资源，节省人力成本，改善并提高工作效率。
四是加强责任考核制度。首先要将综合办公室人员涉及到的工作内容进行明确划分，将每项工作内容都具体落实到个人，均衡分配，建立统一的责任制，如果哪个环节出现问题，就由哪个人员负责，促进提升综合办公室的工作效率。其次要重视并完善绩效考核制度，加强对综合办公室人员的整体管理，比如签订目标责任合同、建立奖罚机制等，激发工作热情，提高积极性和主动性，让想做事，能做事，做好事的员工充分发挥自己的才能，确保工作人员的整体素质及能力胜任业务工作需要。
五是加强作风纪律建设。项目综合办公室要以落实“八项规定”精神为重点，认真践行“两个责任”、“三严三实”要求，真正使项目党风廉政建设各项要求在综合办公室落地生根。一方面必须倡导良好的生活作风，着力培养健康高尚的道德情操。项目主管领导以身作则，严格控制招待费开支，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制吃喝送礼、享乐主义和奢靡之风。另一方面必须以完善的制度作保证，形成长效规范的制约机制。项目综合办公室必须建立健全责任落实、民主决策、党风廉政建设等相关制度，坚决制止工作效率低、办事拖拉和门难进、脸难看、话难听、事难办等现象，努力形成依制度履职、照制度行事、靠制度管人的长效机制，打造一支风清气正、政令畅通、遵守纪律、执行有力、效能卓越的优质团队，感染和影响全员共同为项目生产任务圆满完成努力奋斗。
综合办公室是工程项目非常重要的一个职能部门，只有全面提升工作效率，才能充分发挥沟通上下、协调左右、联系四方、的“中枢神经”作用，为项目创造经济效益、社会效益和人才效益做出应有贡献。