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摘 要 劳动力参与率反映一定时期内劳动力资源最大可能参与社会经济活动的程度,它是研究劳动就业状态的重要统计指标。本文将我国劳动力参与率与世界水平进行对比，分析了我国目前劳动力参与率的现状及形成原因。今后我国应适当降低劳动力参与率，统筹考虑失业、社会保障等各种问题, 以求更有利于经济的长远发展。
关键词 劳动力参与率 成因
中图分类号：F24112 文献标识码：A
劳动参与率是经济活动人口（包括就业者和失业者）占劳动年龄人口的比率，衡量人们参与经济活动的状况。根据经济学理论和各国的经验，劳动参与率反映了潜在劳动者个人对于工作收入与闲暇的选择偏好，它一方面受到个人保留工资、家庭收入规模，以及性别、年龄等个人人口学特征的影响，另一方面受到社会保障的覆盖率和水平、劳动力市场状况等社会宏观经济环境的影响。个人和社会的多方面因素共同影响着个人的劳动力供给选择，并最终影响了社会整体的劳动参与率。
一、 国劳动力参与率现状
1998-2008年，世界平均劳动力参与率基本维持在64%的水平上。发达国家劳动力参与率略低，在57-58%左右，且稍有下降。劳动力参与率最高的地区为东亚和撒哈拉以南非洲地区，分别为73.2%和70.8%。2009年，我国劳动力参与率为74.6%。
在我国的常规统计中,并没有劳动参与率的数据。但国家统计局从1993年开始发布经济活动人口、16岁以上人口数据,这样就可以用前者除以后者从而得到16岁以上人口总的劳动参与率数据。在1995年这个数值最高,为79.8%，到2003年下降为76.2%。
同世界平均水平和发达国家的平均水平比较，我国的劳动力参与率水平相对较高（表1）。其影响因素主要有两个方面：一是我国妇女参与社会劳动的程度较高，2008年我国15岁以上妇女的劳动参与率为69.3%，比美国的55.9%、日本的44.9%、德国的48.3%分别高出13.4个百分点、24.4个百分点和21个百分点；二是同发达国家比较，我国劳动者受教育年限相对较短，许多新成长劳动力刚一进入劳动年龄就较早地进入了劳动力市场。
表1 1997—2001年部分国家和地区劳动力参与率比较 %
资料来源: 《中国统计年鉴》。
二、我国劳动力参与率偏高的成因
我国劳动力参与率偏高的现状，是由我国的工资和福利政策、教育和社会保障的发展程度等多方面原因共同决定的。
（一）妇女解放运动与改革开放的影响。
这一因素主要影响我国女性人口的劳动力参与率。随着新中国的成立和妇女解放运动的开展，女性开始更多参与到社会经济活动中, 女性人口的劳动力参与率不断提高。在使妇女从根本上摆脱几千年来传统社会所带来的精神压力的同时, 也使我国本已较高的劳动力参与率更加超离社会经济发展阶段。豍
（二）大多数劳动者工资收入偏低，工资仍是家庭收入的主要来源。
长期以来，我国实行的是就业、工资、福利三位一体的政策，劳动者只有就业，才能享受公费医疗、保险、住房公积金等福利措施。这种福利措施与就业状况相关联的制度，无疑加大了劳动者参加工作的意愿，促进了劳动参与率的提高。我国居民的收人仍然以工资为主，劳动收人仍然是人们谋生的重要手段。这就加大了人们对劳动市场的依赖性，提高了劳动力参与率。豎
（三）教育观念较为落后，青少年就学率偏低。
我国虽然实行了九年制义务教育，但与其他发达国家相比，我国青少年的受教育水平仍然较低， 这就直接导致了劳动者在进入劳动力市场前的受教育水平偏低的现状。长期以来,我国重视升学教育,轻视职业教育, 绝大部分未接受必要的职业技术教育和培训就直接加入劳动大军。这种状况使青少年劳动力参与率维持在较高水平。豏
（四）工资与工龄挂钩，劳动者提早进入劳动力市场。
目前我国在计算工资水平时，由于普遍与工龄挂钩，因而人们往往选择提早就业以增加工龄，提高个人工资水平。在这样的工资政策中，许多劳动者提早进入劳动力市场，加大了劳动力市场中劳动力的供给，增加了就业压力。
（五）养老保险等社会保障制度仍不完善。
与发达国家老年人口劳动力参与率水平不断下降的趋势相比，我国老年人口的劳动力参与率水平呈现出上升的趋势。老年人口的劳动力参与率水平呈现较高的态势，反映我国社会保障水平较低，部分老年人需要靠超龄参加劳动来维持生活。
由此可见，目前我国劳动力参与率与经济增长之间的关系是各种影响因素共同作用的结果。我国目前正处在经济转型时期，不应以大幅度提高劳动力参与率为政策取向；相反, 应努力采取各种措施, 适当降低劳动力参与率, 同时统筹考虑失业、社会保障等各种问题，以求更有利于经济的长远发展。□
（作者：华北电力大学经济与管理学院在读本科）
参考文献：
[1]金剑.经济转型时期的中国劳动力参与率问题.河北经贸大学学报,2006.
[2]张玮婷.中国劳动力参与率的现状及成因分析.管理与财富,2006.
[3]裴丽侠.我国劳动力参与率现状分析.人口与经济,2008.
[4]张柯,宋海萍.我国应适度降低劳动力参与率.企业导报,2010.
关键词 劳动力参与率 成因
中图分类号：F24112 文献标识码：A
劳动参与率是经济活动人口（包括就业者和失业者）占劳动年龄人口的比率，衡量人们参与经济活动的状况。根据经济学理论和各国的经验，劳动参与率反映了潜在劳动者个人对于工作收入与闲暇的选择偏好，它一方面受到个人保留工资、家庭收入规模，以及性别、年龄等个人人口学特征的影响，另一方面受到社会保障的覆盖率和水平、劳动力市场状况等社会宏观经济环境的影响。个人和社会的多方面因素共同影响着个人的劳动力供给选择，并最终影响了社会整体的劳动参与率。
一、 国劳动力参与率现状
1998-2008年，世界平均劳动力参与率基本维持在64%的水平上。发达国家劳动力参与率略低，在57-58%左右，且稍有下降。劳动力参与率最高的地区为东亚和撒哈拉以南非洲地区，分别为73.2%和70.8%。2009年，我国劳动力参与率为74.6%。
在我国的常规统计中,并没有劳动参与率的数据。但国家统计局从1993年开始发布经济活动人口、16岁以上人口数据,这样就可以用前者除以后者从而得到16岁以上人口总的劳动参与率数据。在1995年这个数值最高,为79.8%，到2003年下降为76.2%。
同世界平均水平和发达国家的平均水平比较，我国的劳动力参与率水平相对较高（表1）。其影响因素主要有两个方面：一是我国妇女参与社会劳动的程度较高，2008年我国15岁以上妇女的劳动参与率为69.3%，比美国的55.9%、日本的44.9%、德国的48.3%分别高出13.4个百分点、24.4个百分点和21个百分点；二是同发达国家比较，我国劳动者受教育年限相对较短，许多新成长劳动力刚一进入劳动年龄就较早地进入了劳动力市场。
表1 1997—2001年部分国家和地区劳动力参与率比较 %
资料来源: 《中国统计年鉴》。
二、我国劳动力参与率偏高的成因
我国劳动力参与率偏高的现状，是由我国的工资和福利政策、教育和社会保障的发展程度等多方面原因共同决定的。
（一）妇女解放运动与改革开放的影响。
这一因素主要影响我国女性人口的劳动力参与率。随着新中国的成立和妇女解放运动的开展，女性开始更多参与到社会经济活动中, 女性人口的劳动力参与率不断提高。在使妇女从根本上摆脱几千年来传统社会所带来的精神压力的同时, 也使我国本已较高的劳动力参与率更加超离社会经济发展阶段。豍
（二）大多数劳动者工资收入偏低，工资仍是家庭收入的主要来源。
长期以来，我国实行的是就业、工资、福利三位一体的政策，劳动者只有就业，才能享受公费医疗、保险、住房公积金等福利措施。这种福利措施与就业状况相关联的制度，无疑加大了劳动者参加工作的意愿，促进了劳动参与率的提高。我国居民的收人仍然以工资为主，劳动收人仍然是人们谋生的重要手段。这就加大了人们对劳动市场的依赖性，提高了劳动力参与率。豎
（三）教育观念较为落后，青少年就学率偏低。
我国虽然实行了九年制义务教育，但与其他发达国家相比，我国青少年的受教育水平仍然较低， 这就直接导致了劳动者在进入劳动力市场前的受教育水平偏低的现状。长期以来,我国重视升学教育,轻视职业教育, 绝大部分未接受必要的职业技术教育和培训就直接加入劳动大军。这种状况使青少年劳动力参与率维持在较高水平。豏
（四）工资与工龄挂钩，劳动者提早进入劳动力市场。
目前我国在计算工资水平时，由于普遍与工龄挂钩，因而人们往往选择提早就业以增加工龄，提高个人工资水平。在这样的工资政策中，许多劳动者提早进入劳动力市场，加大了劳动力市场中劳动力的供给，增加了就业压力。
（五）养老保险等社会保障制度仍不完善。
与发达国家老年人口劳动力参与率水平不断下降的趋势相比，我国老年人口的劳动力参与率水平呈现出上升的趋势。老年人口的劳动力参与率水平呈现较高的态势，反映我国社会保障水平较低，部分老年人需要靠超龄参加劳动来维持生活。
由此可见，目前我国劳动力参与率与经济增长之间的关系是各种影响因素共同作用的结果。我国目前正处在经济转型时期，不应以大幅度提高劳动力参与率为政策取向；相反, 应努力采取各种措施, 适当降低劳动力参与率, 同时统筹考虑失业、社会保障等各种问题，以求更有利于经济的长远发展。□
（作者：华北电力大学经济与管理学院在读本科）
参考文献：
[1]金剑.经济转型时期的中国劳动力参与率问题.河北经贸大学学报,2006.
[2]张玮婷.中国劳动力参与率的现状及成因分析.管理与财富,2006.
[3]裴丽侠.我国劳动力参与率现状分析.人口与经济,2008.
[4]张柯,宋海萍.我国应适度降低劳动力参与率.企业导报,2010.