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基础教育是教育的基础,是推进社会公平、构建和谐社会的关键。但由于历史与现实的原因,我国的城乡基础教育存在着严重的发展不均衡现象。比如在教育人力、物力、财力资源方面都存在严重的差异。城乡基础教育失衡给教育发展带来很大影响,因此,以统筹的思路促进城乡基础教育均衡发展是教育改革的重点,是现代教育事业发展的必然要求。