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国有经济在整个国民经济中发挥着主导作用，这种主导作用主要表现在控制力上。笔者认为，这种控制力事实上也就是指国有经济对整个国民经济的宏观调控力，主导作用的本质就是宏观调节和控制作用，国有经济就是为了增强国家对整个国民经济的调节和控制而产生、存在的。我们应当根据国民经济的这种作用本质合理安排和设计国有经济改革和调整的思路。