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从现实的系统分析出发：政府领导教育的方向、干预高考,学校是考试政策的执行者,社会(家长公众)要求公平竞争。其问题的焦点是——“考分公平”与素质教育(或人性)的矛盾,这是一个社会发展阶段论的范畴。高考是一个复杂的系统性问题,它的解决仰仗公众的心理文化、社会发展的经济水平等等。这里隐含着这样的一个现实逻辑：公众总是抱着“分数面前人人平等”的标准(尽管智力分数并不就是人的平等)；这个分数平等或公平的背后是竞争。于是,在必须通过分数线才能步入大学的制度下,公平导致了残酷的应试教育。