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一、党政分开,依法进行政治领导政治体制改革的关键是党政分开。党的十一届三中全会以来,逐步实行党政分工,在加强和改善党的领导方面虽然做了不少工作,取得了一定的成效,但是对党的领导的内容、方式等仍然缺乏科学的认识。十三大报告中明确指出:'党的领导是政治领导,即政治原则、政治方向、重大决策的领导和向国家政权机关推荐重要干部。党对国家事务实行政治领导的主要方式是:使党的主张经过法定程序变成国家意志,通过党组织的活动和党员的模范作用