论文部分内容阅读
面容憔悴，声音颤抖，紧张得额头上都渗出了汗珠，本溪县“1·09”事故的矿主崔井柱，这个和煤炭打了20多年交道的个体矿老板，对自己的前途坐立不安。
崔井柱今年55岁，本溪县煤矿透水事故的矿主。从上世纪80年代承包煤矿开始，他就一直没离开这个行业。“但是事故一出，可能我这一辈子挣来的财富都化为乌有了。”崔井柱说。
截止今年1月21日，有关部门判断７名矿工已没有生还的可能。 目前，事故矿主已与遇难矿工家属达成赔偿协议，每名矿工已获得不低于20万元的赔偿。
据“1·09”事故调查组查明，这次煤矿透水事故的起因在于，矿主崔井柱在本溪县有关部门下达停产整顿通知书，并对主要生产工具贴上封条的情况下，私拆封条下井生产，并且越过当地政府明令禁止的深度采煤，从而挖通了地下水系。地下水的渗透爆发透水事故。
辽宁省煤炭工业管理局法制办主任表示，以上事实如果成立，崔井柱就涉及违反当地政府指令和《矿产资源法》等，其越界开采并导致透水事故的行为甚至触犯了重大责任事故罪、非法采矿罪等。
崔井柱介绍，1月5日县煤矿安全局到他的煤矿张贴了封条后，他也知道私拆封条如果检查出来将受到严厉的处罚，但是他的矿只有一万吨的产量，根据国家政策，到今年年底就要关闭了，所以抱着“最后一搏”的想法，抢时间挖煤。“如果没有被查出来，我就赚了，如果查出来，就直接关井了事，反正也快关了。”崔井柱说。
另据调查组介绍，为防止当地小煤矿越界开采，主管部门在一些矿井的巷道内打上了永久性的密闭墙，而崔井柱却私自将密闭墙拆开，继续向深处采煤。他甚至自己动手做了一个可控制、可自动开合的假“密闭墙”来迷惑检查人员。“我也知道越向政府禁止的区域挖煤，危险就越大，但是不往深处挖就找不到更多煤。”崔井柱说，这么做是为了获取更多利益。而这却直接导致了透水事故的发生。本溪县煤矿安全局副局长说，“1·09”矿难发生后，公安机关迅速将矿主崔井柱和高嗣海控制，并查封了这两个矿主家庭的全部财产，每个矿主上交60万元风险抵押金，将用于处理事故和罚没。
本溪县的事故在大量事故中有很大的代表性。当下，安全生产事故频仍，已成为一种焦点的社会弊端。从现代社会的发展开始，人们对防范和遏制安全生产事故的探索就未曾停止。换句话说，人们已在很大程度上发现了安全生产事故发生的规律，也在很大程度上对防范和遏制安全生产事故的举措取得了共识。事实上，其相关技术是成熟的，相关资金是充足的，相关制度也很完备。然而，在一些不法雇主的面前，当贪欲超越了理性，就容易造成成熟的技术没有被经常性地应用，充足的资金总是被阻隔截断，完备的制度则往往沦为墙上、纸上的漂亮摆设。甚至于，他们对安全生产隐患视而不见，公然违反监管部门的整改与管理。
今年1月23日下午，国家安监总局局长李毅中在全国安全生产电视电话会议上，通报了2006年安全生产情况，全国安全生产四项指数都下降了。我们国家安全生产工作得到加强和改进，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但当前安全生产形势仍然十分严峻。而本案中，本溪县事故矿主的心态就是影响安全生产的不利因素。
当违法矿主崔井柱在事故发生后才意识到问题的严重性时，那些在灾难中死去的人已经远离这个世界。贪婪造就了疯狂，于是，对那些对大大小小的违法矿主与雇主是需要用铁腕来处罚与治理的。只有严格的制度与管理的保障，才不会让雇主的贪婪再对活着的人民加以生命的威胁，才能让监管人员的工作更为有效与顺利。本溪县透水事故应该警醒所有了矿主雇主，违背了安全生产的规则与要求，贪婪有可能毁掉你一生的财富。
崔井柱今年55岁，本溪县煤矿透水事故的矿主。从上世纪80年代承包煤矿开始，他就一直没离开这个行业。“但是事故一出，可能我这一辈子挣来的财富都化为乌有了。”崔井柱说。
截止今年1月21日，有关部门判断７名矿工已没有生还的可能。 目前，事故矿主已与遇难矿工家属达成赔偿协议，每名矿工已获得不低于20万元的赔偿。
据“1·09”事故调查组查明，这次煤矿透水事故的起因在于，矿主崔井柱在本溪县有关部门下达停产整顿通知书，并对主要生产工具贴上封条的情况下，私拆封条下井生产，并且越过当地政府明令禁止的深度采煤，从而挖通了地下水系。地下水的渗透爆发透水事故。
辽宁省煤炭工业管理局法制办主任表示，以上事实如果成立，崔井柱就涉及违反当地政府指令和《矿产资源法》等，其越界开采并导致透水事故的行为甚至触犯了重大责任事故罪、非法采矿罪等。
崔井柱介绍，1月5日县煤矿安全局到他的煤矿张贴了封条后，他也知道私拆封条如果检查出来将受到严厉的处罚，但是他的矿只有一万吨的产量，根据国家政策，到今年年底就要关闭了，所以抱着“最后一搏”的想法，抢时间挖煤。“如果没有被查出来，我就赚了，如果查出来，就直接关井了事，反正也快关了。”崔井柱说。
另据调查组介绍，为防止当地小煤矿越界开采，主管部门在一些矿井的巷道内打上了永久性的密闭墙，而崔井柱却私自将密闭墙拆开，继续向深处采煤。他甚至自己动手做了一个可控制、可自动开合的假“密闭墙”来迷惑检查人员。“我也知道越向政府禁止的区域挖煤，危险就越大，但是不往深处挖就找不到更多煤。”崔井柱说，这么做是为了获取更多利益。而这却直接导致了透水事故的发生。本溪县煤矿安全局副局长说，“1·09”矿难发生后，公安机关迅速将矿主崔井柱和高嗣海控制，并查封了这两个矿主家庭的全部财产，每个矿主上交60万元风险抵押金，将用于处理事故和罚没。
本溪县的事故在大量事故中有很大的代表性。当下，安全生产事故频仍，已成为一种焦点的社会弊端。从现代社会的发展开始，人们对防范和遏制安全生产事故的探索就未曾停止。换句话说，人们已在很大程度上发现了安全生产事故发生的规律，也在很大程度上对防范和遏制安全生产事故的举措取得了共识。事实上，其相关技术是成熟的，相关资金是充足的，相关制度也很完备。然而，在一些不法雇主的面前，当贪欲超越了理性，就容易造成成熟的技术没有被经常性地应用，充足的资金总是被阻隔截断，完备的制度则往往沦为墙上、纸上的漂亮摆设。甚至于，他们对安全生产隐患视而不见，公然违反监管部门的整改与管理。
今年1月23日下午，国家安监总局局长李毅中在全国安全生产电视电话会议上，通报了2006年安全生产情况，全国安全生产四项指数都下降了。我们国家安全生产工作得到加强和改进，全国安全生产继续保持了总体稳定、趋于好转的发展态势。但当前安全生产形势仍然十分严峻。而本案中，本溪县事故矿主的心态就是影响安全生产的不利因素。
当违法矿主崔井柱在事故发生后才意识到问题的严重性时，那些在灾难中死去的人已经远离这个世界。贪婪造就了疯狂，于是，对那些对大大小小的违法矿主与雇主是需要用铁腕来处罚与治理的。只有严格的制度与管理的保障，才不会让雇主的贪婪再对活着的人民加以生命的威胁，才能让监管人员的工作更为有效与顺利。本溪县透水事故应该警醒所有了矿主雇主，违背了安全生产的规则与要求，贪婪有可能毁掉你一生的财富。