平衡积分卡在高校财务绩效管理中的应用

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  摘 要:平衡记分卡一开始被引用进来,是为了解决企业在传统的收支计算中只注重财务指标的业绩管理,而忽视了非财务指标的弊端。本文就将平衡记分卡的模式应用到高校财务绩效管理中的可行性与问题方面做了研究,以期能更好地在高校中进行财务绩效管理。
  关键词:平衡计分卡;高校;财务管理;绩效;改进措施
  这些年以来,随着中国经济的发展,国家越来越意识到教育的重要性。少年强则国强,少年进步则国外进步。在教育方面烦人资金投入力度逐渐加大。高等教育的发展也呈现出良好的势头。但是与此同时,高校对投入资金的利用以及管理方面却出现了预算不准确、执行力度不够、资金利用缺乏大局观,整个财务的管理缺乏有效的控制与监督,使得资金的有效利用率偏低。鉴于现状,高等院校的财务方面必须要采取措施,改进财务管理方法,将资金的利用真正高效化,才能够保证教育的发展。同时高校的财务方面又与企业不尽相同,就需要一种不同于企业单纯地考核财务的方式的新的衡量体系。
  一、什么是平衡记分卡
  平衡计分卡( BSC) 是20世纪90年代初由哈佛大学商学院的罗伯特·卡普兰和诺朗诺顿研究所所长戴维·诺顿在《 未来组织绩效衡量方法》 研究中形成的一种绩效评价体系。不同于传统的着眼于财务指标的业绩管理方法,它还将非财务指标纳入了衡量体系,更加注重长期的发展规划,不只着眼过去。 从财务、 顾客、 内部流程、 学习和成长四个层面将组织的战略转化为可以进行操作的衡量指标和目标值的一种新型管理体系。可以这么说,打个比方就是,平衡记分卡的建立,就相当于国家发展从只注重经济目标进步到了注重人文环境,更加注重绿色发展,人与自然相和谐。而高校的管理系统与企业本来就有所不同。高校的注重点在于收支平衡,学生的进步以及教育的管理,而并非仅仅是盈利,这一套体系相比于传统的计算方法,更加适应高校的管理环境。
  二、 在高校运用平衡计分卡财务绩效的意义
  (一) 提供战略服务
  随着现在国家对教育的重视,高校的发展也是越来越快。但是与此同时,高校之间不可避免地出现了竞争,同时各个高校之间为了进步,又会寻求合作。如何在这种既相互竞争又相互合作的氛围中脱颖而出,高校的管理可谓是重中之重。而这,就需要一种全局观的战略指导。平衡记分卡恰恰就满足了这一需求。平衡积分卡把财务因素与非财务因素都纳入了衡量体系,把组织的任务跟战略目标都转化成了有形的可衡量的指标。既满足了高校的发展,又兼顾了高校战略目标的制定实施,统筹兼顾。
  (二) 评估更加全面
  平衡计分卡在高校中投入使用时,将从财务还有顾客以及内部流程和学习、成长几个层次来进行高校的绩效评估。将财务与非财务方面、长期与短期的绩效评估都可以兼顾。可以这么说,平衡积分卡的评估内容更加人性化,而不是死板的数据,在平衡记分卡的衡量体系中,要求的发展是可持续的且平衡的,不会出现发展不平衡的现象。
  (三) 促进高校各个部门进行合作
  由于平衡计分卡的衡量包括四个方面,而每一个方面指标的完成都需要不同的部门进行合作,这就需要不同的部门进行合作,既促进了战略目标的完成,又加强了部门之间的联系。
  三、平衡记分卡在高校财务绩效管理中应用的可行性分析
  (一)平衡积分卡可以满足高校财务评价的多样性
  高校财务的绩效管理并不同于企业,它的目的并不是盈利,而是实现最终的收支平衡,其衡量的种类也会相对较多。高校财务绩效管理中,顾客是其中的关键。并且学校需要规范化的办事流程,还需要不断的学习与进步。而这些,在平衡记分卡中都可以找到,可以说平衡积分卡与高校的财务绩效管理相当契合。
  (二) 平衡计分卡中的财务指标与非财务指标
  与传统的绩效考核相比,平衡积分卡在整体考核中更加适应高校的要求,能够将高校的财务管理与教务目标想结合,通过注重非财务性的方向,可以促进高校的可持续性发展。
  (三) 平衡记分卡的衡量体系更加科学有效
  高校的财务管理,一般情况下并不会产生增值,因此进行量化也是一个很难的任务。但是平衡计分卡以定量为主、 定性为 辅, 衡量方法更加有效科学。
  四、 平衡积分卡在高校中应用现状
  (一)平衡计分卡在高校财务绩效评价中的困难
  1.对平衡积分卡的认识并不到位。现在,某些高校的直接领导者依然拘泥 于以往的财务绩效考核方法,对于平衡积分卡的应用依然不够了解,甚至产生抵触情绪。过于强调对财务指标的追去,而忽略了对非财务指标的认知,缺乏可持续发展的全局观、战略观。
  2.平衡积分卡中的考核指标设计不合理,对于高校来说,平衡记分卡在整个的实施过程中,如何确立并且细化指标的考核是一个问题。很多数据并没有办法进行系统客观的评价。 在应用平衡计分卡的过程中, 如何细化四个层面的指标是一大难点, 并且平衡记分卡在提出的时候,便是立足于企业的考核优化的。其考核的指标是为企业服务的,有一些并不适应高校的财务考核,若是生搬硬套,就有可能东施效颦。所以对于平衡记分卡的一些衡量指标,还需要进行优化。
  3.重视程度不够。平衡记分卡在实施过程中,不但缺乏专业的财务人员,而且部分学校的领导也不受重视,导致教师对于平衡记分卡的考核也并不信服。
  4.传统的财务考核方法,其涉及领域更加宽泛,也就导致了平衡记分卡的实施起来更加困难,也就导致部分学校高山仰止,不远涉足进行创新性的研究。
  (二)对策
  1.在学校各个部门之间达成共识。在高校的财务绩效管理中实施平衡记分卡,看似只是财务部门的事情,实际上涉及到了学校整个的在高校财务管理中应用平衡计分卡, 看似只涉及财务部门, 但实际上涉及到高校的各个部门和环节, 对于每一个教师职工的影响都很巨大。在真正实行时,每一个属于衡量体系中的人都应该认识到其重要性。所谓上行下效,高校的领导首先就应该大开方便之门,为平衡记分卡的实施提供便利。另外,各个部门之间还要进行充分的交流,另外还要加强在教师职工中的宣传,让他们对于平衡记分卡的衡量铲车、生认可心理。
  2.改进平衡记分卡的绩效衡量方法。高校与企业之间始终存在区别,在高校中实施平衡记分卡的时候,要始终立足于高校的长远发展,注重衡量的具体可操作性。将一些不适用与高校的衡量方法去掉,重新添加一些使用高校的总体与局部的指标。因地制宜,结合自身的条件,确定后具体的实施方法。
  3.加强平衡记分卡的重视程度。学校的领导,还有学校的教学职工以及平衡记分卡的实施人员等,都要加强对新型衡量体系的重视,只有加以重视,平衡记分卡才有成长的可能。
  结语:虽然目前平衡记分卡在高校财务绩效管理中的实施存在这样或那样的问题,但是其本身的优越性依旧不可抹杀,只有加以重视并予以改进,平衡记分卡才能够真正发挥其优势。
  参考文献
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