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第29期的《财经》刊登记者专稿说，要转变党的执政方式，建立法治社会，重塑党和法之间的关系不可避免。十八大报告中，关于党和法治之间的关系，共涉及三个层次：第一个层次是立法层次，“善于使党的主张通过法定程序成为国家意志”。这一是明确了法律的来源之一是党的主张，二是明确了党的主张应当经过法定的程序转变为法律。